Nuovi siti di scommesse con concessione ADM: il conto vero di bonus e requisiti

Updated Novembre 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Want more predictions?

Join our Telegram channel

Join

Dati verificati al Novembre 11, 2026 e controllati sull’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» pubblicato da ADM (ex AAMS), incrociato con i termini e le condizioni degli operatori e con le schede delle loro app.

Il mercato italiano delle scommesse non si è rinnovato: si è riazzerato. Il 13 novembre 2025 è partito il nuovo regime delle concessioni, e la lista ADM che lo accompagna contiene 52 righe, codici da 16000 a 16051, tenute da 46 società. Chi cerca un sito «nuovo» sta in realtà cercando una cosa diversa da quella che immagina: non un marchio giovane con un’interfaccia fresca, ma un marchio che si è assicurato uno dei 52 posti disponibili in una gara da 93 domande. La novità è la concessione, non il logo.

E qui arriva la prima verità scomoda di un buon confronto. Il bonus è il prodotto che il bookmaker vende con più entusiasmo, ed è anche quello che costa di più al lettore. Non in euro, quasi mai: in vincoli. Requisiti di puntata, quote minime, finestre di tempo, tetti sulla vincita, importi che restano dentro il conto e non escono. La domanda giusta non è «quanto danno», ma «quanto mi chiedono per averlo». Il resto di questa pagina prova a rispondere a quella domanda, concessione per concessione, bonus per bonus, con i termini che gli operatori stessi pubblicano.

Incentivi e ricompense: che cosa c’è davvero dentro un bonus di benvenuto

La parola «gratis» nel mondo delle scommesse ha una vita grama. Non esiste un bonus sportivo che arrivi senza condizioni, e chi ne promette uno sta quasi sempre parlando di un accredito che vive dentro il saldo finché non hai giocato abbastanza da farlo uscire. Vale la pena partire da quello che gli operatori scrivono nei propri documenti, perché è lì che il regalo si trasforma in un contratto.

NetWin chiama la sua offerta Sport-50 e la definisce, con ammirevole onestà lessicale, un bonus reale: il 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservato ai nuovi giocatori con conto verificato, con un deposito minimo di 20 €. «Reale» è una parola che apre una domanda — reale rispetto a cosa? — e la risposta sta nel tetto: 50 €. Un bookmaker che mette un tetto così basso su un bonus al 100 % sta dicendo che punta su molti giocatori con poco margine, non su pochi con molto. Per chi deposita 20 €, la promessa è di raddoppiare; per chi deposita 200 €, il bonus si ferma comunque a 50 €, e il 100 % diventa nel fatto un 25 %. Le percentuali pubblicizzate e le percentuali reali raramente coincidono, e il motivo è sempre lo stesso: il moltiplicatore si applica fino a un limite che l’operatore non grida.

BetFlag gioca la partita opposta. Il suo Welcome Bonus Sport è sempre il 100 % del primo deposito, ma accreditato su saldo e fino a 5.000 €. È una cifra che fa girare la testa, ed è pensata esattamente per quello. Il punto di un tetto a 5.000 € non è che qualcuno lo raggiunga: è che chi deposita 500 € si sente autorizzato a trattare il bonus come un raddoppio pieno. Nell’un caso come nell’altro, quello che conta è quanto del bonus sia sbloccabile senza rimetterci, ed è qui che il duello tra 50 € e 5.000 € smette di essere un confronto tra generosità: entrambi sono tetti, e un tetto è un soffitto, non una promessa.

Poi c’è la fascia che il mercato chiama «senza deposito», e che in Italia quasi non esiste come categoria separata. Un bonus senza deposito è, per definizione, un accredito che il bookmaker dà prima che il giocatore versi: raro, piccolo, e spesso legato a un requisito di verifica. William Hill propone esattamente questa struttura in due versioni: il Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 €, erogato dopo l’invio dei documenti entro 96 ore. Dieci euro contro cinque: la differenza tra le due strade non è casuale. SPID è l’identità digitale italiana, verificata dallo Stato, e un operatore che paga il doppio per quella via sta comprando un dato certo invece di un documento che potrebbe risultare falso. Il giocatore che non ha SPID paga la differenza sotto forma di attesa e di un bonus dimezzato. Non è un dettaglio burocratico: è un prezzo.

Il resto delle offerte sportive resta descritto in modo più vago dagli operatori stessi, e questo è già un’informazione. Lottomatica parla di bonus per i nuovi iscritti che aprono un Conto Gioco, con una registrazione descritta come più facile e veloce, e promozioni settimanali. Eurobet chiama Welcome Bonus le promozioni di benvenuto per scommesse sportive e virtuali. SNAI indica un bonus di benvenuto per i nuovi utenti dell’app, oltre a promozioni settimanali e offerte periodiche. StarCasinò specifica che il bonus di benvenuto Sport è separato da quello Casinò, una precisazione che sembra ovvia e che molte piattaforme miste non fanno.

E poi c’è la questione che riguarda chiunque abbia un conto aperto da un po’. Le condizioni delle offerte sport di Betsson sono riferite ai nuovi giocatori registrati dal 6 giugno 2024, e le vincite delle scommesse giocate con il Real Bonus vengono pagate come saldo reale prelevabile. Quest’ultima frase è la più preziosa dell’intero capitolo bonus: un bonus che genera vincite prelevabili è un bonus che esce davvero dal sistema, invece di ricircolare all’infinito dentro il conto. La data di ammissibilità, invece, è la trappola opposta: chi si è registrato prima di quella soglia non rientra, e nessun banner lo ricorda.

Sisal aggiunge il tassello procedurale che vale per tutti: per ricevere il bonus di benvenuto bisogna essere titolari di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall’app ed effettuare una prima ricarica, e il bonus accreditato si può spendere su tutti gli eventi in palinsesto. Nessuna scorciatoia, nessun accredito prima del versamento. È la conferma che, salvo le eccezioni viste sopra, la strada italiana al bonus passa sempre per un deposito.

Vale la pena chiudere il capitolo con la norma che riguarda il modo in cui tutto questo viene raccontato. Il Decreto Dignità, art. 9 del D.L. 12 luglio 2018 n. 87, vieta qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi e scommesse con vincite di denaro, su qualunque mezzo, internet incluso. Quel divieto riguarda la pubblicità, non l’esistenza dei bonus: nessuna norma vieta a un concessionario di offrire un bonus di benvenuto, e nessuna norma fissa un tetto statale agli importi, ai requisiti di puntata o alle quote minime. Il che significa una cosa semplice e scomoda: tutto quello che riguarda il costo reale di un bonus è deciso dal bookmaker, nel suo regolamento, e nessuno lo controlla per te. AGCOM vigila sul divieto pubblicitario, con una sanzione del 20 % del valore della pubblicità e comunque non inferiore a 50.000 € per violazione, e nel 2025 non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto. La vigilanza sulla comunicazione esiste; quella sulla convenienza del bonus, no.

Novità e debutto: chi sono gli operatori autorizzati in Italia

La lista ADM letta il 25 ottobre 2026 contiene 52 righe, una per codice, da 16000 a 16051, e ogni riga è legata a un sito .it. Sono i concessionari autorizzati al gioco a distanza, e sono l’unico elenco che conti davvero quando si parla di nuovi siti di scommesse. Un marchio che si presenta come nuovo ma non compare in quelle 52 righe non è un sito nuovo: è un sito fuori dal sistema concessorio, qualunque cosa scriva sulla propria home page.

La struttura della concessione merita di essere capita, perché spiega perché questa lista è così corta. La gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, per circa 7 milioni di euro ciascuna e per una durata massima di nove anni, senza rinnovo. La concessione è per sito, non per azienda: una stessa società può gestirne più di una, come Eurobet Italia S.r.l., che amministra Eurobet, Bwin e Gioco Digitale. Ed è il motivo per cui la concentrazione è così alta — entrare costa milioni, e chi entra tende a entrare in grande.

C’è un secondo punto che la lista ADM non dice e che nessun comparatore dovrebbe nascondere. L’elenco non ha una colonna per i giochi. Un concessionario può detenere il diritto alle scommesse sportive, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di tipo casinò, al betting exchange e al bingo in qualsiasi combinazione. Stare sulla lista non dimostra di per sé che quel sito offra scommesse sportive: a dimostrarlo è il sito dell’operatore e la sua app, con il palinsesto che pubblica. Diverse piattaforme di questo confronto sono casinò-first con un bookmaker dentro, e il modo per distinguerle è aprire la sezione sportiva, non guardare il logo.

I codici che appartengono ai dieci operatori di questa pagina raccontano una storia interessante se letti di fila. Il numero più basso è quello di Planetwin365, 16007, seguito da BetFlag con 16008, Lottomatica con 16010, Eurobet con 16012, Sisal con 16020, Betfair con 16028, bet365 con 16030, NetWin con 16035, William Hill con 16044 e AdmiralBet con 16048. Nessuno di questi marchi è nuovo nel senso in cui un lettore intende la parola: sono nomi che il mercato italiano si porta dietro da anni. La loro novità è giuridica, non commerciale, e sta nel fatto che ognuno ha dovuto riconquistarsi il posto nella tornata del 2025. Il concessionario però quasi mai coincide con il marchio: Lottomatica fa capo a Goldbet Better Organization Italy S.p.a., bet365 a Hillside (New Media Malta) Plc, William Hill a William Hill Malta Plc, Betfair a Betfair Italia S.r.l. Chi vuole controllare un operatore trova il nome della società nella riga della licenza, non nel marchio.

Ci sono assenze che dicono più delle presenze. Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non risultano tra le 52 righe al 25 ottobre 2026. È una fotografia, non una condanna eterna: le concessioni durano nove anni e il quadro può cambiare, ma al momento attuale un conto aperto su quei marchi non è un conto aperto presso un concessionario italiano. Un lettore che trova uno di questi nomi in cima ai risultati di ricerca e lo scambia per un sito nuovo di scommesse sta confondendo un sito nuovo con un sito non autorizzato, e la differenza tra le due cose è la materia della sezione sulla normativa.

Valutazione e criteri: la classifica dei dieci operatori del confronto

Il criterio di questa classifica è la concessione: ogni riga della tabella è un operatore che compare nell’elenco ADM con il proprio codice e la propria società, su un sito .it. Ma il numero della concessione non è una pagella. Dice che un operatore ha superato la gara, non che la sua offerta sportiva sia buona, completa o conveniente. Quella parte va letta nel confronto che segue, brand per brand, con i termini che ciascuno pubblica.

La tabella va letta con un’avvertenza che riguarda tre righe e non è una svista. Per Planetwin365, Betfair e bet365 i termini consultati non pubblicano condizioni di bonus sportivo, e al loro posto non c’è un trattino ma una descrizione di quello che l’operatore effettivamente documenta. Un comparatore che riempie quelle celle con «bonus di benvenuto 100 %» sta inventando, e quelle tre righe spiegano perché convenga diffidare di chi lo fa.

Quello che la tabella fa emergere, una volta messa in colonna, è la distanza tra il linguaggio delle promozioni e la sostanza dei termini. Due operatori su dieci dichiarano un tetto esplicito e un deposito minimo; uno solo, William Hill, struttura un bonus pre-deposito in due versioni legate al metodo di identificazione; gli altri descrivono il benvenuto in modo generico, e per sapere quanto valga bisogna leggere regolamenti che non sono in questa tabella perché non sono nei documenti pubblici. La trasparenza, in questo mercato, non è una proprietà diffusa: è una variabile che distingue gli operatori più di quanto li distingua il numero della concessione.

C’è poi un livello di lettura che nessuna tabella può dare, e riguarda il costo per chi gioca. Il margine del bookmaker vive dentro ogni quota, e il modo per vederlo è semplice: si prendono le quote di tutti gli esiti di uno stesso mercato, si calcola 1 diviso ciascuna, si sommano i risultati e si confronta la somma con 1. Quello che avanza è la quota di tutte le puntate che quel mercato restituisce; il margine è la parte rimanente. Un mercato 1X2 con una quota bassa sull’esito favorito non è generoso: è un mercato con un margine che l’operatore ha scelto, e che nessun regolamento di benvenuto ammorbidisce. Quando le condizioni di puntata chiedono quote minime, chiedono esattamente di giocare su mercati con un margine che l’operatore conosce e tu no. Vale la pena guardarlo prima di accettare qualunque requisito di rigioco.

Fondamenti e panoramica: come funziona una scommessa sportiva oggi

Prima di confrontare dieci operatori conviene essere chiari su che cosa si sta confrontando. Una scommessa a quota fissa è un contratto: tu metti una puntata, l’operatore ti riconosce una quota decimale, e se il pronostico passa incassi puntata per quota. La parte che torna indietro è il prodotto, quella che guadagni è il prodotto meno la puntata. Una scommessa da 10 € a quota 1,85 restituisce 18,50 € e lascia 8,50 € di profitto; una multipla moltiplica le quote delle singole giocate in un unico prezzo, ed è per questo che una multipla a tre gambe paga molto e passa di rado. Non c’è nulla di misterioso, e proprio per questo la confusione che circonda i bonus è tutta costruita: le regole del gioco sono semplici, le regole per incassare il bonus no.

Il nuovo regime ha aggiunto un pezzo di vocabolario che conviene imparare subito. La concessione è per sito, come detto, e viene assegnata con gara pubblica: non esistono licenze aperte, e questo cambia il senso della parola «nuovo». Art. 6, comma 1, del D.Lgs. 25 marzo 2024 n. 41 elenca i giochi che si possono offrire a distanza con una concessione: scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, compresi quelli simulati, e su corse di cavalli; totalizzatori sportivi e ippici; ippica nazionale; giochi di abilità, carte e giochi di sorte a quota fissa; scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori, cioè il betting exchange; e il bingo. La lett. a) e la lett. c) separano due cose che il linguaggio comune confonde: le scommesse sulle corse dei cavalli e i giochi di ippica nazionale. I secondi — vincente, accoppiata, tris, quarté, quinté — richiedono una concessione propria, e non è dato sapere se qualche marchio online li offra.

Il concetto che governa l’offerta di ogni operatore è il palinsesto. L’art. 2, lett. s), lo definisce come il programma di eventi, sportivi e non, e di tipi di giocata predisposto dal concessionario e approvato da ADM. La conseguenza è più importante di quanto sembri: si può giocare solo su eventi che stanno nel palinsesto approvato, e ADM autorizza gli eventi uno per uno. A settembre 2026 ha autorizzato la Setka Cup, con bet365 come primo partner, secondo quanto riporta la stampa di settore. Quali sport e quali tipi di giocata entrino nel palinsesto è una cosa che solo il palinsesto di ciascun operatore può dire, e non è una lista pubblica.

Il virtuale è la parte del catalogo che più spesso sfugge. L’art. 2, lett. v), definisce le scommesse su eventi simulati: eventi sportivi, ippici e non, generati al computer e mostrati con animazione o con un evento reale pre-registrato. Sono ammessi dentro una concessione per le scommesse sportive, e gli operatori li espongono in una sezione «Virtuali» separata. Sisal conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte; SNAI ne propone oltre 3.000 al giorno, tra calcio virtuale con clip reali, corse di cavalli e levrieri filmate e automobilismo; Lottomatica copre calcio, trotto e galoppo e levrieri, con giocate come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio. È un comparto pensato per chi vuole giocare a ritmo serrato, e va detto chiaramente che cosa implica: sono eventi generati, non competizioni reali, e il margine che l’operatore applica non è confrontabile con quello di un mercato 1X2 su una partita vera. Chi passa al virtuale per soddisfare un requisito di puntata sta usando il proprio denaro in un ambiente che non può verificare.

Sul live la questione è diversa e va detta con precisione. Le scommesse live sono offerte da tutti i grandi operatori; che cosa dicono le regole ADM sui mercati live, sui ritardi e sugli eventi ammessi non è dato sapere da qui, e non esiste un elenco pubblico dei mercati live. Un lettore che vuole sapere quanti mercati live offre un operatore deve guardare il suo palinsesto in tempo reale, non un comparatore. Betfair è il caso a parte, ed è un caso che merita attenzione: il betting exchange è ammesso come gioco separato, art. 6, comma 1, lett. e), e l’art. 2, lett. u), lo descrive come il gioco in cui il giocatore può essere puntatore o bancatore e il concessionario si limita a metterli in contatto in forma anonima. La documentazione di Betfair è riportata indicare regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, tra cui una puntata minima di 200 centesimi in passi da 50, e un articolo di stampa del 2024 riferisce che il giocatore non deve nulla sulle vincite, con il prelievo a carico del concessionario. Quali marchi gestiscano oggi un exchange e con quali commissioni non è dato sapere; Betfair è descritto come il primo, con la concessione 16028.

E poi c’è la parte che riguarda il denaro, che è dove il nuovo regime tocca davvero la vita di chi gioca. Art. 15, comma 1, prevede limiti di autolimitazione su tempo, spesa e perdita; limiti sugli importi depositati in un periodo definito, fissati dal concessionario secondo l’età e il comportamento del giocatore, in base a protocolli approvati da ADM; messaggi automatici sulla durata e sulla spesa; strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto; e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno. Al momento della registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, un limite ridotto ha effetto immediato e un limite aumentato richiede sette giorni. Il valore del limite di deposito che ADM fissa nella gara non è noto, e non è un dettaglio da poco: significa che il tetto concreto è quello che il giocatore si dà da solo, non uno stabilito per legge.

Il capitolo pagamenti completa il quadro e contiene una regola che pochi giocatori conoscono. Art. 13 del D.Lgs. 41/2024 disciplina i punti vendita ricariche, tenuti in un registro ADM: tabaccai e ricevitorie che ricaricano il conto online solo su richiesta del titolare, dopo identificazione, con gli strumenti che il titolare ha già comunicato al concessionario oppure in contanti fino a 100 € a settimana in totale. Non possono pagare vincite né far prelevare il saldo, e l’iscrizione al registro costa 100 € l’anno. Sui canali di pagamento, quelli che le pagine di confronto mostrano presso gli operatori ADM sono carte, PostePay e altre prepagate, portafogli elettronici come PayPal, Skrill e Neteller, Satispay, bonifico, voucher e ricariche in contanti in tabaccheria come SisalPay e Mooney; ogni operatore ha la propria lista nei termini. Lottomatica, per esempio, accetta tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi PostePay e PayPal. Sulle criptovalute il quadro è aperto: presso i concessionari ADM la questione è irrisolta e non è nota una norma che nomini canali approvati. Art. 22, comma 1, prevede un regolamento, concordato con la Banca d’Italia, per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di maneggiare denaro di gioco per operatori senza concessione; la sua entrata in vigore non è confermata.

Normativa e vigilanza: concessione, giurisdizione e chi resta fuori

ADM — Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, scritta «ADM (ex AAMS)» — è il regolatore, e il mercato continua a dire «AAMS» per abitudine. La cornice è il D.Lgs. 25 marzo 2024 n. 41, «Riordino del settore dei giochi pubblici, a distanza», pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024. Le licenze non sono aperte: sono concessioni assegnate con gara pubblica. Art. 6, comma 3, stabilisce che i vincitori della gara possono gestire uno o più dei giochi elencati per un massimo di nove anni, senza rinnovo; tra i requisiti ci sono una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, un piano di investimenti e l’impegno ai limiti di deposito che ADM fissa nella gara (art. 6, comma 5), mentre i termini della concessione e il regime fiscale restano fissi per tutta la durata (art. 4, comma 3; art. 5, comma 3). È una durata lunga, e spiega perché il numero di concessioni resti chiuso: chi entra, entra per quasi un decennio.

Sul fronte dell’offerta, la regola che conta di più per il giocatore è quella del palinsesto, con una precisazione. Le scommesse sportive a quota fissa sono il prodotto centrale, e la legge prevede anche il totalizzatore; se qualche marchio online offra totalizzatori sportivi non è dato sapere. Esiste poi una decisione del direttore di ADM su scommesse e minori che cita il DM 111/2006: il contenuto non è noto. Sul limite massimo di puntata in euro nelle scommesse sportive non è nota una norma: gli strumenti vincolanti sono i limiti che il giocatore si dà e il limite di deposito che sceglie in registrazione.

L’identità è il punto in cui il sistema si fa sentire subito. Un conto di gioco richiede l’identificazione completa. Gli operatori offrono la registrazione con modulo e copia di un documento, oppure con SPID; Goldbet la offre anche con CIE attraverso un fornitore SPID. Senza SPID il conto deve essere validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi sono bloccati, come dichiarano le pagine degli operatori. BetFlag, per esempio, rimanda espressamente alle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica, e ricorda che il gioco è vietato ai minori di 18 anni. L’età è un principio esplicito: art. 3, comma 1, lett. a), nomina la tutela dei minori di età, le condizioni di concessione includono l’esclusione dei minori dal gioco e la legge italiana fissa l’età a 18 anni. William Hill trasforma questa procedura in un prezzo, come visto: dieci euro con SPID, cinque con la strada manuale.

L’autoesclusione è lo strumento che più merita precisione, perché è quello su cui un giocatore in difficoltà conta davvero. Il RUA, Registro Unico degli Autoesclusi, istituito nel 2018, blocca ogni piattaforma online con concessione ADM e le sale fisiche. Art. 15, comma 1, lett. e), richiede strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto, per un periodo che il giocatore stesso sceglie. Le condizioni di AdmiralBet prevedono l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi. Le due descrizioni convivono perché la seconda è il quadro delle forme parziali di esclusione entrate in vigore in quella data, e la prima è ciò che l’operatore scrive nei propri termini. Il punto pratico è che il RUA non è una funzione dell’operatore: è un registro di sistema, e una volta attivo non si aggira cambiando bookmaker.

Il rovescio della medaglia è la ragione per cui una concessione conta. I siti senza concessione non sono collegati al RUA, quindi un giocatore autoescluso lì non è protetto da nulla. L’offerta di gioco a giocatori in Italia senza concessione è illegale, e l’art. 22 del D.Lgs. 41/2024 prevede che ADM, con la Guardia di Finanza e Sogei, tenga l’elenco dei siti legali legati ai concessionari e quello dei siti inibiti, entrambi pubblici sui siti di ADM e della Guardia di Finanza. Provider internet e prestatori di pagamento che violano un ordine di ADM sono sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione. ADM reindirizza i domini inibiti verso una pagina di avviso. Il blocco opera a livello DNS e alcuni provider sono più lenti; un provvedimento del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, con aggiornamenti del 2026 che aggiungono decine o centinaia di domini ogni volta, e i mirror riappaiono nel giro di ore. La parola giusta per il risultato è «oscurati».

Poi c’è la norma che riguarda il giocatore in prima persona, e questa va scritta senza addolcirla. La Legge 13 dicembre 1989 n. 401, art. 4, come ADM stessa ricorda il 28 febbraio 2024: «la Legge 401 … prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda ai soggetti che pubblicizzano in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’Estero. Anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi». È la regola lato giocatore come ADM la enuncia; l’importo dell’ammenda e qualsiasi caso concreto contro un giocatore non sono noti. Per gli operatori, l’art. 4, comma 4-bis, copre la raccolta di scommesse in Italia anche se accettate all’estero. Il confronto onesto è questo: una concessione ADM porta con sé il RUA, la vigilanza di ADM, gli strumenti obbligatori di limitazione e un foro legale italiano; un marchio .com senza licenza non porta nulla di tutto ciò, è esposto al blocco DNS e, come afferma ADM, espone il giocatore a una sanzione di natura penale.

Sugli annunci pubblicitari vale la pena fissare qualche elemento, perché è la parte in cui il quadro è più fluido. Il Decreto Dignità è in vigore, AGCOM lo applica e le sanzioni partono dal 20 % del valore della pubblicità con un minimo di 50.000 € per violazione. Nel 2025 AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto. Il TAR Lazio, con ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 €; pendono due rinvii alla Corte di giustizia dell’Unione europea, C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e C-194/25 sulla notifica del divieto. È stato proposto, non approvato, un emendamento di Forza Italia alla legge di bilancio 2026 per rimuovere il divieto per la pubblicità indiretta come le sponsorizzazioni: l’esito non è stato trovato, e il divieto è in vigore alla data della verifica. Le regole cambiano più in fretta di quanto i siti aggiornino le loro pagine, e questo è un argomento in più per controllare sempre il documento ufficiale.

Sul fisco la distinzione è netta e sbagliarla costa. L’operatore paga l’imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa (D.Lgs. 23 dicembre 1998 n. 504, art. 4, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025, il cui numero non è confermato): 20,5 % se incassata sulla rete fisica e 24,5 % se incassata a distanza, calcolata sulla differenza tra puntate e vincite secondo la stampa di settore; le scommesse ippiche a quota fissa pagano le stesse aliquote, prima al 43 % e al 47 %; le scommesse su eventi simulati pagano il 24,5 % dell’importo incassato al netto delle vincite restituite. Una proposta nel «Decreto Sport» per passare al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore. Se gli accrediti di bonus entrino nella base imponibile non è dato sapere. Il giocatore, invece, non paga nulla sulle vincite ottenute da un concessionario ADM e non le dichiara, perché il prelievo è a carico del concessionario: secondo la stampa di settore, nel 2024 e nel 2026, le vincite sono «tassate alla fonte», il giocatore riceve la somma netta e non dichiara niente. Questa è una dichiarazione riportata dalla stampa e non confermata su una pagina dell’amministrazione finanziaria, quindi va letta con prudenza: per la propria posizione conviene consultare un commercialista.

Il discorso cambia completamente per le vincite da siti non autorizzati o esteri. L’Agenzia delle Entrate, con risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010, tratta le vincite online come «redditi diversi» (art. 67, comma 1, lett. d, TUIR), anche per siti registrati o ospitati all’estero, imponibili secondo l’art. 69 TUIR per l’intero importo ricevuto senza deduzioni; la lettura pratica è nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730, mentre l’aliquota IRPEF applicata non è nota. La posizione va enunciata così: andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate, e questa non è consulenza fiscale.

Prevenzione e tutela: chi paga per la protezione del giocatore

La parte seria di questa pagina comincia qui, e comincia con un’osservazione semplice: gli strumenti di tutela esistono, sono obbligatori per legge e sono gratuiti per il giocatore. È il bookmaker a pagarli, ed è una delle poche voci di costo che non ricadono su chi gioca.

Art. 15, comma 1, elenca quello che un concessionario deve mettere a disposizione: limiti di autolimitazione su tempo, spesa e perdita; limiti sugli importi depositati in un periodo definito, fissati dal concessionario in base all’età e al comportamento del giocatore, con protocolli approvati da ADM; messaggi automatici sulla durata e sulla spesa; strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto; e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana per otto ore al giorno. Art. 15, comma 2, aggiunge un dovere che pochi conoscono: ogni concessionario spende lo 0,2 % dei propri ricavi netti, fino a un massimo di 1.000.000 € l’anno, in campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa. È una cifra piccola in proporzione, ma è la prova che la protezione del giocatore è un costo che il settore sostiene per obbligo, non per vocazione.

Come questi obblighi si traducano in pratica è visibile nei termini degli operatori. AdmiralBet chiede in registrazione di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile, e un limite ridotto ha effetto immediato mentre uno aumentato diventa operativo dopo 7 giorni. Il senso dei sette giorni è chiaro a chiunque abbia mai giocato una brutta serata: serve a impedire che un limite alzato d’impulso alle tre di notte diventi effettivo prima che la testa si raffreddi. È il solo caso in questa pagina in cui un ritardo burocratico lavora a favore del giocatore, e vale la pena sfruttarlo: impostare i limiti quando si sta bene costa una firma, e li si ha già pronti quando servono.

bet365 elenca tra i suoi strumenti di gioco responsabile i periodi di pausa, i limiti di versamento, gli avvisi sull’attività di gioco e l’autoesclusione; per i residenti in Italia indica il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22. Quel numero è l’unico riferimento di questo articolo che non porta a un operatore, e va salvato indipendentemente da dove si gioca.

La distinzione tra gli strumenti conta più di quanto sembri, perché non sono intercambiabili. Un limite di spesa è una decisione che prendi su te stesso e vale solo su quel conto. Una pausa è temporanea e finisce quando hai deciso che finisca. L’autoesclusione è l’unico dei tre che esca dal singolo operatore, perché passa dal RUA che blocca ogni piattaforma online con concessione ADM e le sale fisiche. Un giocatore che ha bisogno del terzo non trova nel primo un sostituto, e una piattaforma senza concessione non ha nessuno dei tre.

Il dovere informativo previsto dall’art. 15, comma 2, merita un ultimo passaggio, perché collega questa sezione a quella sul marketing. Il Decreto Dignità promuove la pubblicità del gioco pubblico che serve un gioco sicuro e responsabile (art. 3, lett. l) e consente a un concessionario di diffondere messaggi sociali o di gioco responsabile con il proprio logo (art. 3, lett. m; art. 15, comma 3). Lo stesso ordinamento che vieta la pubblicità delle scommesse ammette quella che porta un messaggio di cautela. È una contraddizione solo apparente: la linea di confine non passa tra pubblicità buona e cattiva, ma tra la promessa di una vincita e la comunicazione di un rischio. Ed è il motivo per cui un bonus di benvenuto non può essere pubblicizzato, ma un limite di deposito sì.

Qui il punto sull’angolo di questa pagina diventa esplicito. Tutti gli strumenti descritti in questa sezione sono gratuiti per il giocatore e obbligatori per il concessionario. Il costo vero delle scommesse, per chi gioca, non è lì: è nel margine incorporato in ogni quota e nelle condizioni che accompagnano un bonus. Chi imposta un limite di deposito al momento della registrazione non paga nulla per farlo, e si mette al riparo dalla sola variabile su cui ha controllo pieno. Il bookmaker che chiede sette giorni per alzare quel limite non sta proteggendo il proprio margine: sta proteggendo quel giocatore da una decisione che quasi sempre si prende male.

Valutazione degli operatori: dieci concessionari, dieci offerte

NetWin — il bonus che dice la verità sul tetto. La concessione è la n. 16035, di Netwin Italia S.p.a. Il bonus si chiama Sport-50 e i termini lo definiscono un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservato ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €. La parola «reale» e il tetto basso insieme dicono molto: l’operatore non prova a sembrare più generoso di quanto sia. Il punto che conta per chi legge è la combinazione tra deposito minimo e tetto. Con 20 € il bonus raddoppia davvero; a partire da 50 € di deposito il moltiplicatore dichiarato non è più quello che il giocatore riceve, perché il tetto entra in funzione prima. Un’offerta dimensionata su chi vuole provare il bookmaker con poco, non su chi porta capitali.

BetFlag — cinquemila euro di tetto e il conto che si apre con SPID. Concessione n. 16008, Betflag S.p.a. Il Welcome Bonus Sport è pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €; l’apertura del conto passa anche dalle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica, e il gioco è vietato ai minori di 18 anni. Il tetto a 5.000 € è dieci volte quello di NetWin e costruisce un’aspettativa che il giocatore deve verificare da sé, leggendo come il bonus si sblocchi. La nota che conta è nell’apertura del conto: offrire SPID e CIE significa che l’identificazione non dipende dalla scansione di un documento, con quello che ne consegue in termini di velocità e di rotture nel processo. Un dettaglio procedurale, per una volta, che vale quanto un euro.

Planetwin365 — la copertura prima del bonus. Concessione n. 16007, Pwo S.p.a. Non essendoci condizioni di bonus sportivo nei termini consultati, la valutazione si concentra sul prodotto: l’app copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta. È una profondità di palinsesto che parla a chi scommette durante l’anno e non solo alla prima partita. Il rovescio è che un confronto sul bonus, per questo marchio, non si può fare: chi sceglie Planetwin365 lo fa per quello che offre durante la stagione, non per quello che regala il primo giorno.

Lottomatica — il conto più facile e i pagamenti che contano. Concessione n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. I termini parlano di bonus per i nuovi iscritti che aprono un Conto Gioco, con una procedura di registrazione descritta come più facile e veloce, e di promozioni settimanali; tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi ci sono PostePay e PayPal, oltre ad altri. L’app copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per le scommesse live. La voce che cambia il quadro, qui, è quella dei pagamenti: PostePay e PayPal sono due dei canali più diffusi tra i giocatori italiani, e una lista di deposito che li comprende riduce la frizione in entrata e in uscita più di quanto faccia un bonus. Chi ricarica e preleva spesso lo nota subito; chi guarda solo il bonus, no.

Eurobet — benvenuto per sport e virtuali, assistenza dall’app. Concessione n. 16012, Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale. La società gestisce più siti con la stessa concessione — Eurobet, Bwin e Gioco Digitale — ed è l’esempio più chiaro di come la concessione sia per sito e non per azienda. L’offerta ai nuovi iscritti è chiamata Welcome Bonus e copre scommesse sportive e virtuali; l’assistenza clienti è raggiungibile dall’app via chat o telefono, con consultazione delle FAQ. Un benvenuto che include il virtuale dice qualcosa sul pubblico a cui si rivolge, e chi non ha interesse per quella sezione lo troverà irrilevante. La presenza del canale di assistenza dentro l’app, invece, è una nota concreta: quando un requisito di puntata non torna, la differenza tra una chat e un modulo da compilare è la differenza tra mezz’ora e tre giorni.

William Hill — dieci euro se hai SPID, cinque se non ce l’hai. Concessione n. 16044, William Hill Malta Plc. Il Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore. È la struttura più interessante del confronto, perché il bonus non è un regalo ma un pagamento per un dato: dieci euro per un’identità verificata dallo Stato, cinque per un documento che qualcuno dovrà controllare. Il tetto delle 96 ore è una scadenza reale, e va letta come tale: oltre quella finestra la parte manuale dell’offerta si chiude. Per un giocatore senza SPID il valore dell’offerta si dimezza e si sposta nel tempo, il che non è un difetto dell’operatore ma il prezzo di un metodo di identificazione più scomodo.

AdmiralBet — il benvenuto che comincia con tre limiti. Concessione n. 16048, Admiral Bet S.r.l. In registrazione chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile; un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. Le condizioni prevedono anche l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia. È l’unico operatore di questa lista in cui la barriera d’ingresso non è il deposito ma la decisione sui propri limiti, e il fattore sorpresa è che la si prende prima di sapere come andrà. Chi arriva da un altro bookmaker lo troverà insolito. Chi ha già avuto un problema con il gioco lo troverà il contrario di un ostacolo.

Betfair — l’exchange e le sue regole proprie. Concessione n. 16028, Betfair Italia S.r.l. I termini consultati non pubblicano condizioni di bonus sportivo; l’app propone mercati come Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, e la sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate. La differenza sostanziale, però, non è nell’elenco dei mercati. Betfair è descritto come il primo exchange, e l’exchange è un gioco separato in cui il giocatore può essere puntatore o bancatore mentre il concessionario si limita a metterli in contatto in forma anonima. La documentazione dell’operatore è riportata indicare regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, tra cui una puntata minima di 200 centesimi in passi da 50, e un articolo di stampa del 2024 riferisce che il giocatore non deve nulla sulle vincite, con il prelievo a carico del concessionario. Chi cerca un bookmaker tradizionale sta guardando lo strumento sbagliato; chi vuole bancare un esito trova qui quello che altrove non esiste.

Sisal — la rete di punti vendita come strumento di controllo. Concessione n. 16020, Sisal Italia S.p.a. Per il bonus di benvenuto bisogna essere titolari di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall’app ed effettuare una prima ricarica; il bonus accreditato si spende su tutti gli eventi in palinsesto. L’app indica oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di calcio, volley, tennis e basket. Tra le giocate figurano la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni, con la funzione Cash Out per chiudere la giocata prima che l’evento finisca. Il virtuale conta oltre 3.000 eventi al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte. Ma la voce che nessun altro ha è la rete fisica: si possono prenotare le scommesse e ricaricare o prelevare nel punto vendita Sisal più vicino, e una schedina giocata in negozio si può scansionare con l’app per sapere subito se è vincente. Per chi non vuole tenere il saldo legato a una carta, quella scansione è una verifica immediata che vale più di un accredito.

bet365 — il catalogo lungo e i limiti che vanno impostati a mano. Concessione n. 16030, Hillside (New Media Malta) Plc. Si presenta come Official Global Betting Partner della UEFA Champions League e offre scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. I termini consultati non pubblicano condizioni di bonus sportivo; quello che pubblicano sono gli strumenti di gioco responsabile, che comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e autoesclusione, con il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22 per i residenti in Italia. La partnership con la Champions League è un fatto di posizionamento, non di convenienza: che una quota sia buona non dipende da chi la offre ma da quanto margine contiene. La sostanza, qui, sta nei limiti di versamento: sono lo strumento che il giocatore deve decidere di usare, e nessun partner globale lo imposta al posto suo.

Domande frequenti su nuovi siti di scommesse e costi delle offerte

Come faccio a verificare che un bookmaker abbia davvero la concessione ADM?

Si controlla l’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» pubblicato da ADM, dove ogni riga porta un codice da 16000 a 16051 e un sito .it. Gli operatori indicano concessione e società nei propri termini. La lista però non ha una colonna per i giochi: una riga prova la concessione, non l’offerta di scommesse sportive, che va verificata sul sito dell’operatore.

Come si calcola la vincita di una scommessa partendo da puntata e quota?

Si moltiplica la puntata per la quota decimale. Con 10 € a quota 1,85 la restituzione è 18,50 €, di cui 8,50 € di profitto netto. In una multipla le quote delle singole giocate si moltiplicano tra loro in un unico prezzo. La quota si scrive sempre con la virgola, 1,85 e non 1.85.

Come si capisce dalle quote quanto margine trattiene un bookmaker?

Si prendono le quote di tutti gli esiti dello stesso mercato, si calcola 1 diviso ciascuna e si sommano i risultati. Quella somma è la quota di tutte le puntate che il mercato restituisce; il margine è la parte restante. Il conto va fatto sulle quote di un solo mercato, perché margini di mercati diversi non sono confrontabili.

Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?

In registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, e le condizioni dei concessionari prevedono anche limiti di ricarica, spesa e tempo su base giornaliera, settimanale e mensile. Un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato richiede sette giorni. Il valore del limite che ADM fissa nella gara non è noto.

Le vincite delle scommesse sportive si tassano in Italia?

Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore, perché il prelievo è a carico del concessionario: secondo la stampa di settore la somma arriva netta e non si dichiara nulla, una posizione riportata dalla stampa e non confermata su una pagina dell’amministrazione finanziaria, quindi da verificare con un commercialista. Le vincite da siti esteri seguono invece la disciplina dei redditi diversi.

Che rischi si corrono su un sito di scommesse senza concessione ADM?

Offrire gioco a giocatori in Italia senza concessione è illegale, e ADM tiene un elenco pubblico dei siti inibiti, con blocco DNS a carico dei provider. Il sito non è collegato al RUA, quindi un giocatore autoescluso non è protetto. ADM stessa ricorda che il partecipante a scommesse di operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi.

Contenuto creato dal team «scommesseaffidabile»