Concessione ADM, numeri e clausole: la classifica dei siti di scommesse e il conto che paga il giocatore

Updated Novembre 2026
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Un foglio di concessione in carta con un timbro rosso, appoggiato su una scrivania di legno accanto a una penna

Ogni bookmaker che accetta scommesse da un giocatore in Italia deve avere una concessione dell’ADM, e la concessione è intestata a un sito, non a una marca. Cinquanta e due righe nell’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza, letta il 25 ottobre 2026, con i codici che vanno dal 16000 al 16051: questo è l’universo legale, e nessuna tabella comparativa lo allarga. La domanda che conta non è chi c’è dentro, ma che cosa quella riga consente a chi la possiede di fare, e quanto la cosa costa a chi gioca.

Un operatore con concessione dichiara il proprio titolo nei termini del conto di gioco: Admiralbet scrive di essere concessionaria per il gioco a distanza in virtù della concessione n. 16048 rilasciata dall'ADM e di.

Dati aggiornati al Novembre 11, 2026, con le concessioni e i numeri di licenza verificati sull’elenco ADM dei concessionari autorizzati pubblicato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM, ex AAMS).

La classifica: dieci piattaforme, dieci concessioni, e quello che ognuna dichiara nei propri termini

Dieci nomi, tutti con una riga nell’elenco ADM e un numero di concessione che l’operatore scrive da sé nelle proprie condizioni di conto di gioco. Goldbet conduce con il numero 16009, Betfair con il 16028, Lottomatica con il 16010, AdmiralBet con il 16048, BetFlag con il 16008, SNAI con il 16032, Eurobet con il 16012, Sisal con il 16020, NetWin con il 16035, William Hill con il 16044. Sono numeri a quattro zeri più due cifre, e vale la pena guardarli come si guarda un numero di targa: identificano un veicolo, non un guidatore.

Un pallone da calcio appoggiato su una schedina bianca su un tavolo di legno, alla luce del giorno
L'autoesclusione può durare fino a 270 giorni a scelta del giocatore oppure essere a tempo indeterminato, con revoca possibile solo dopo almeno nove mesi.

Perché la distinzione non è pedanteria. La concessione è per sito: la stessa società può comparire su più righe dell’elenco, e infatti Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale gestisce Eurobet, Bwin e Gioco Digitale con tre titoli distinti. Goldbet Better Organization Italy S.p.a. compare due volte nella classifica che segue — una come Goldbet, una come Lottomatica — con i numeri 16009 e 16010, due concessioni diverse per due siti diversi della medesima azienda. Chi legge un numero di licenza su una pagina e lo estende alle altre piattaforme del gruppo sta leggendo male una riga, non leggendo un permesso.

Il secondo dettaglio che salta all’occhio leggendo l’elenco è che non contiene una colonna dedicata ai giochi. L’elenco ADM dei concessionari autorizzati dice chi può offrire gioco a distanza con vincite in denaro, non che cosa offre. Un concessionario può detenere in qualsiasi combinazione il diritto alle scommesse sportive, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di casinò, al betting exchange e al bingo. Il nome nell’elenco, da solo, non dimostra che quel sito abbia un palinsesto di scommesse sportive: lo dimostra il sito stesso, la sua app e il suo palinsesto approvato. Diversi marchi della lista sono nati come casinò e hanno aggiunto un bookmaker dopo, e questo spiega perché la profondità del palinsesto vari più di quanto la parola «concessionario» lasci intendere.

Ecco il quadro, con i numeri che gli operatori dichiarano e i tratti della loro offerta sportiva che le rispettive pagine e i propri termini riportano. Aggiungo una colonna che nessun elenco pubblico offre: la singola cosa che, nella mia lettura, pesa di più sul conto di chi gioca.

panorami è la tabella che segue.

panorami | Marca | Concessione ADM e concessionaria | Tratto dell’offerta che le fonti dell’operatore riportano | Voce che pesa di più sul giocatore

Marca Concessione ADM e concessionaria Tratto dell’offerta che le fonti dell’operatore riportano Voce che pesa di più sul giocatore
Goldbet n. 16009, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. Schedine live, pre-match, singole, multiple e sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport dall’app Bonus di benvenuto legato al download e alla registrazione: la condizione da leggere è il requisito di giocata
Betfair n. 16028, Betfair Italia S.r.l. Mercati Esito Finale, Under/Over, Multigol e combo, con la sezione Supercombo a quote maggiorate Nessun tetto di vincita, ma ogni mercato porta il margine dell’operatore nel prezzo
Lottomatica n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1 e MotoGP con quote e risultati in tempo reale e streaming Il live consuma più di un pre-match: sullo stesso saldo giri più volte in meno tempo
AdmiralBet n. 16048, Admiral Bet S.r.l. Registrazione classica con documento in .pdf, .jpg o .png, oppure SPID di livello 2 con codice temporaneo Limiti di ricarica, spesa e tempo scelti in registrazione, con sette giorni di attesa per alzarli
BetFlag n. 16008, Betflag S.p.a. Apertura conto con SPID e CIE accanto alla registrazione classica; gioco vietato ai minori di 18 anni L’identificazione non è un ostacolo ma il cancello: senza SPID il conto va validato entro 30 giorni
SNAI n. 16032, Snaitech Spa Singole, multiple e sistemi con risultato esatto, numero di goal, tiri in porta, cartellini e rigori, più Cash Out Il Cash Out si paga nel prezzo che l’operatore propone per chiudere prima
Eurobet n. 16012, Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale Dal calcio, tennis e basket a F1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a spettacolo e politica Un palinsesto larghissimo non abbassa il margine: lo distribuisce su più occasioni di spesa
Sisal n. 16020, Sisal Italia S.p.a. Oltre 1.000 eventi al giorno e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita La quantità di eventi invita al volume, e il volume è ciò che il margine moltiplica
NetWin n. 16035, Netwin Italia S.p.a. Offerta Sport-50: bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, deposito minimo 20 €, per nuovi giocatori con conto verificato Il tetto di 50 € è piccolo e il deposito minimo di 20 € è la metà: il rapporto è la condizione vera
William Hill n. 16044, William Hill Malta Plc Bonus Sport da 10 € registrandosi con SPID, oppure bonus di verifica da 5 € con registrazione manuale e documenti entro 96 ore Bonus utilizzabile fino a 100 € per scommessa, non prelevabile subito e giocabile secondo il requisito ADM

La tabella dice più di quanto dica la classifica, e la ragione è nella colonna dei tratti. Il primo posto non esiste: nessuno dei dieci numeri di concessione vale più di un altro, perché l’elenco ADM non è graduato e la concessione è sempre novennale e non rinnovabile, assegnata per gara pubblica. Chi pubblica una classifica dei «migliori» concessionari sta vendendo un ordine che nessun registro conferma.

Leggendo la colonna di destra emerge invece una cosa che vale la pena dire una volta sola: su nove righe su dieci la voce più pesante non è un’offerta, è una condizione. Il deposito minimo di NetWin, il tetto di utilizzo per scommessa di William Hill, la tempistica di sette giorni per alzare un limite su AdmiralBet, i trenta giorni di validazione del conto su BetFlag. Nessuna di queste voci costa denaro al momento della registrazione. Tutte quante decidono quanti soldi sono davvero in gioco nei primi giorni di attività, e nessuna compare nella riga promozionale di un sito.

Quanto valgono le valutazioni, e perché qui non c’è un primo posto

Vale la pena mettere in chiaro il criterio, perché la parola «classifica» promette una gerarchia che non esiste. I titoli non si possono ordinare per licenza, perché le licenze sono uguali nella sostanza: stesse regole, stessa durata, stesso registro, stesso regime fiscale. Si possono ordinare per offerta, ma l’offerta è un oggetto personale: chi gioca due scommesse a settimana su un singolo campionato e chi ne gioca venti non hanno bisogno della stessa cosa e non pagano lo stesso prezzo per averla.

Un documento di identità appoggiato accanto a uno smartphone con un timer sullo schermo, su un tavolo da cucina
La richiesta di autoesclusione si fa dal portale ADM con SPID, oppure a uno dei concessionari presso cui si ha un conto aperto.

Quello che si può valutare in modo oggettivo è quanto la struttura di ogni piattaforma pesi su un giocatore con un comportamento definito. È per questo che la colonna di destra guarda le condizioni e non le promesse. Una quota alta non significa nulla in astratto, perché il margine del bookmaker sta dentro ogni prezzo e la quota è il margine visto dal lato del giocatore: la stessa partita con un payout del 95 % e un margine del 5 % è la stessa cosa detta in due modi, e il secondo modo è quello che dice quante volte, prima o poi, quei cinque punti finiscono dalla parte dell’operatore.

Il criterio, poi, si applica nello stesso modo a tutti e dieci i nomi. Un concessionario con un bonus generoso e una richiesta di rigioco onerosa non è meglio di uno con un bonus piccolo e una condizione leggera; è solo più visibile. Un concessionario con un palinsesto sterminato non è meglio di uno con tre campionati, se quel giocatore segue tre campionati. L’ordine delle prossime sezioni segue la stessa logica: prima come si verifica la licenza, poi che cosa impone la legge, poi quanto costa in pratica tenerla dalla parte giusta.

Quando il numero di concessione è la partita

C’è un ultimo uso della tabella che vale più di tutte le sue colonne messe insieme. Il numero di concessione non serve a decidere dove giocare: serve a decidere dove non giocare. Un sito che non dichiara un numero di concessione nei propri termini, o che dichiara una licenza estera, non sta nascondendo un dettaglio amministrativo: sta dicendo che il conto non è collegato al registro che proteggerebbe chi chiede l’autoesclusione.

Il confronto va fatto così: prendere il numero, cercarlo tra le righe dell’elenco, controllare che il dominio corrisponda e che il gioco a distanza sia davvero tra i titoli. Un nome che non compare in nessuna delle 52 righe non è un concessionario italiano, e la frase «licenza ADM presente nel footer» su una pagina .com non è una verifica. Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non sono tra le righe dell’elenco letto il 25 ottobre 2026: quattro marchi che un lettore italiano trova senza difficoltà nei risultati di ricerca, e nessuno dei quattro con una riga nel registro.

Che cos’è la concessione ADM, e da dove arriva il nome che prima si chiamava AAMS

Il gioco a distanza con vincite in denaro può essere offerto in Italia solo da chi ha una concessione dell’ADM. È ADM stessa a dirlo, ed è la formulazione da cui parte tutta la questione, perché fissa un permesso e non una tendenza: non si tratta di scegliere con attenzione fra operatori più o meno affidabili, si tratta di un permesso che esiste o non esiste, ed è verificabile in una pagina pubblica.

Chi ha ancora in mente l’acronimo AAMS stia tranquillo: è lo stesso ente con un nome nuovo. L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli è la denominazione attuale dell’ex Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato, e il mercato continua a dire «AAMS» per abitudine, dai menu dei bar alle vecchie guide. Nel testo che segue la scrivo ADM (ex AAMS) la prima volta e ADM dopo, perché una licenza si controlla sul sito dell’agenzia che la rilascia, e quella agenzia oggi si chiama così.

Il quadro normativo è il decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, «Riordino del settore dei giochi pubblici, a distanza», pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024. Non è un testo che parla di bookmaker: parla di categorie di gioco ammesse a distanza sotto concessione, e le elenca all’art. 6, comma 1. Il punto a) copre le scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, eventi simulati compresi, e su corse dei cavalli; seguono i concorsi pronostici sportivi e ippici, l’ippica nazionale, i giochi di abilità, carte e giochi di sorte a quota fissa, le scommesse a quota fissa con interazione diretta fra giocatori — il betting exchange — e il bingo.

Due cose di quell’elenco contano per chi scommette. La prima: le scommesse sportive a quota fissa sono il prodotto centrale, e accanto convive il totalizzatore, il sistema a monte comune di chi gioca contro tutti gli altri e non contro il banco. Se qualche marchio online offra oggi i concorsi a totalizzatore sportivo è una cosa che non risulta. La seconda: l’ippica nazionale è una voce a parte rispetto alle scommesse sulle corse dei cavalli, e richiede una concessione propria. Non è un cavillo, è la differenza fra due prodotti che il pubblico confonde sotto la stessa parola, e vale per la stessa ragione per cui non si compra un biglietto della lotteria aspettandosi la quota fissa.

Le concessioni si chiamano «concessioni» perché sono esattamente questo: titoli assegnati per gara pubblica, non licenze aperte a chi ne fa richiesta. L’art. 6, comma 3 dà ai vincitori della gara il diritto di gestire uno o più dei giochi elencati per un massimo di nove anni, senza rinnovo. Il comma 5 mette fra i requisiti una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, un piano di investimenti e l’impegno a rispettare i limiti di deposito che ADM fissa nella gara, e gli artt. 4, comma 3 e 5, comma 3 fissano le condizioni della concessione e il regime fiscale per tutta la sua durata. La gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, e il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025.

Il numero che resta è 52. Cinquanta e due righe, codici da 16000 a 16051, ciascuna legata a un sito .it. È un numero piccolo rispetto al pubblico che scommette in Italia, e non è un caso: chi costruisce un mercato legale con nove anni di certezza a fronte di un investimento a sei zeri non è un intermediario qualunque, e le barriere spiegano perché molti nomi stranieri che compaiono in ricerca non siano presenti.

La concessione è del sito, non della marca

Qui sta l’errore più comune, ed è un errore che costa. La concessione italiana è intestata a un sito, non a un marchio. L’elenco ADM dei concessionari autorizzati pubblica 52 righe per 52 concessioni, e ogni riga porta un dominio: non c’è una riga «Eurobet» con tre indirizzi appresso, ci sono tre titoli per tre siti. Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale ne detiene tre, e questo la dice lunga sulla scala del gruppo, ma non autorizza nessuno a usare il numero di Eurobet.it per verificare Bwin.it.

Non è la stessa cosa, ed è qui che la scorciatoia si rompe. Chi fa la verifica sul sito sbagliato ha una risposta in mano e non lo sa; l’unica conta è quella riga. E il registro non è l’unico posto dove il titolo compare: ogni operatore lo dichiara nei termini del conto di gioco, ed è la seconda strada di verifica, spesso più veloce della prima perché sta nella pagina che si accetta al momento della registrazione. AdmiralBet, per esempio, scrive nelle proprie condizioni di essere concessionaria per il gioco a distanza in virtù della concessione n. 16048 rilasciata dall’ADM e di fornire il servizio tramite il sito Admiralbet. Numero, ente e dominio, nello stesso periodo. È il modello della dichiarazione completa, e uno vale come prova: un operatore che il titolo lo scrive per intero non lo nasconde.

L’elenco dei siti inibiti e la lista dei siti di gioco legale

Dell’apparato di controllo fa parte una coppia di liste pubbliche che vale la pena conoscere per nome. L’art. 22 del decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41 prevede che l’ADM, d’intesa con la Guardia di Finanza, rediga la lista dei siti di offerta legale di gioco a distanza riferiti ai concessionari e quella dei siti inibiti, rendendole pubbliche sui siti istituzionali dell’Agenzia e della Guardia di Finanza. Due elenchi, due destini opposti, e il lettore che li confonde finisce per cercare il proprio bookmaker nella lista sbagliata.

La lista dei siti legali è quella dei concessionari: il posto dove il nome che si sta cercando deve comparire. La lista dei siti inibiti è quella dei domini il cui accesso è stato bloccato, e ADM vi reindirizza i domini inibiti verso una pagina di avviso. Chi trova il proprio bookmaker nella seconda lista non ha un problema di trasparenza: ha un problema diverso, e la sezione sulla legalità ne parla più avanti con i numeri che la legge assegna.

Vale la pena aggiungere una nota sull’efficacia pratica del blocco, perché è qui che la domanda diventa concreta. L’inibizione opera a livello di DNS, e alcuni fornitori di accesso sono più lenti di altri ad applicarla. Un’ordinanza del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, secondo quanto riportava la stampa di settore, e gli aggiornamenti del 2026 aggiungono decine o centinaia di domini per volta; le copie speculari dei siti bloccati ricompaiono nel giro di ore. «Oscurati» è la parola che descrive il risultato: un sito bloccato non è un sito sparito, è un sito che richiede un passaggio in più per essere raggiunto.

La pubblicità: perché l’offerta legale si vende meno di quanto sembri

Se il settore legale in Italia ha un problema di comunicazione, la ragione ha un nome e una data: il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, il cosiddetto Decreto Dignità, convertito con Legge 96/2018, che all’art. 9 vieta qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, comunque effettuata e su qualunque mezzo, incluse le manifestazioni sportive, culturali o artistiche, le trasmissioni televisive o radiofoniche, la stampa quotidiana e periodica, le pubblicazioni in genere, le affissioni e internet. ADM cita il testo in un comunicato del 28 febbraio 2024, e aggiunge che pubblicizzare un operatore privo di licenza attira i provvedimenti AGCOM sui mezzi che ospitano quella pubblicità.

Il punto che interessa chi scommette è diverso, però: il divieto colpisce la pubblicità, non l’esistenza del bonus. Il «bonus di benvenuto» esiste ed è legale; quello che non si può fare è reclamizzarlo. La conseguenza pratica è una sola e non è teorica: nessun tetto statutario ai bonus e nessun tetto alla richiesta di rigioco risultano fissati per legge, il che significa che ogni condizione — importo, requisito di giocata, quota minima, scadenza — viene dai termini del singolo operatore e non da una regola uniforme. Confrontare due bonus confrontando due importi è la mossa più diffusa e la meno informativa: le due cifre grandi quasi mai sono le due condizioni che decidono.

C’è anche un lato che questa cornice rende più chiaro di quanto il pubblico immagini. Il decreto stesso promuove la pubblicità del gioco pubblico che serva a un gioco sicuro e responsabile (art. 3, lett. l), e consente al concessionario di diffondere messaggi sociali o di gioco responsabile che portino il proprio marchio (art. 3, lett. m; art. 15, comma 3). Tradotto: l’operatore legale non può dirti quanto è bello il suo bonus, ma può dirti come si gioca con la testa, con il logo in vista. Il confine è più stretto di quanto sembri.

Gli anni successivi hanno aggiunto movimento senza cambiare il quadro. Nel 2025 AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto, secondo la stampa di settore; il TAR Lazio, con ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 € della sanzione, e due rinvii alla Corte di giustizia dell’Unione europea sono pendenti, il C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e il C-194/25 sulla necessità o meno della notifica del divieto. Restano proposte, non legge, ipotesi di modifica per la pubblicità indiretta, come le sponsorizzazioni: al momento della verifica il divieto è in vigore, e non c’è ragione di scrivere il contrario.

Come si verifica una concessione in due minuti, e dove la verifica si inceppa

La verifica ha tre passaggi e nessuno richiede competenze. Aprire l’elenco ADM dei concessionari autorizzati sul sito dell’ADM. Cercare il dominio su cui si sta per giocare, non il marchio. Controllare che la riga porti il numero di concessione e che quel numero corrisponda a quello che l’operatore dichiara nei propri termini. Se i due numeri coincidono e il dominio è quello, la parte amministrativa è chiusa.

Il secondo passaggio è quello che la maggioranza salta, ed è il solo che produce una risposta vera. Cercare «il marchio» non funziona: il registro è per sito. Chi cerca Eurobet trova una riga e tre domini in tre righe diverse; chi cerca il nome del gruppo, Goldbet Better Organization Italy, trova 16009 e 16010, cioè Goldbet e Lottomatica. È il motivo per cui bisogna avere chiaro il dominio prima di aprire l’elenco, non dopo.

La terza verifica è la più rapida e la più spesso trascurata: i termini del conto di gioco. La riga che dichiara il titolo sta lì, nella pagina che si accetta in registrazione e che quasi nessuno legge. È anche l’unico posto dove la verifica si fa senza uscire dal sito: numero di concessione, denominazione della concessionaria, dominio di erogazione del servizio. Se una di queste tre informazioni manca o è sostituita da un riferimento a un’autorità straniera, la partita è chiusa e non serve andare oltre.

E qui arriva il punto che riguarda il costo, non la conformità. Una concessione ADM porta con sé quattro cose che un sito senza concessione non ha: l’iscrizione al RUA, cioè il registro unico degli autoesclusi, la vigilanza ADM, gli strumenti obbligatori di limitazione della spesa, e un foro italiano per qualunque controversia. Un marchio .com con licenza estera non le porta. Non è una questione morale, è una questione di rimedi: quando qualcosa va storto — un prelievo che non arriva, un conto chiuso senza spiegazione, una scommessa contestata — con la concessione si ha un’autorità a cui rivolgersi e un registro che ha già bloccato l’accesso al gioco a chi lo ha chiesto; senza, non si ha nulla, e la licenza straniera non ha alcun valore in Italia.

C’è un’ultima verifica, che riguarda il conto e non il sito. L’identificazione piena è un requisito del conto di gioco, non un passaggio pubblicitario: senza SPID il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti è sospeso e i prelievi sono bloccati, come riportano le pagine degli operatori. SPID e CIE sono fra i metodi offerti da diversi concessionari, e BetFlag rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica. Un conto non validato è un conto da cui non si preleva, e il calendario dei 30 giorni comincia alla registrazione, non al primo prelievo provato.

Il codice identificativo del conto, e il codice fiscale alla base

Nel gergo delle guide compare la formula «codice ADM scommesse», e vale la pena scioglierla perché genera confusione. Quello che serve al giocatore non è un codice personale che certifichi la legalità del bookmaker: sono i due elementi che ha già in mano, cioè il numero di concessione dell’operatore e il proprio codice fiscale. Il primo identifica il titolo, il secondo identifica il conto di gioco e viene raccolto in registrazione, insieme all’identificazione piena prevista per il conto.

Il codice fiscale, in questo contesto, non è un formalismo fiscale: è l’elemento che lega il conto a una persona e che rende possibile il funzionamento del registro unico degli autoesclusi e degli strumenti di limitazione. Un conto senza identificazione piena è un conto che il sistema non può collocare, e la conseguenza non è astratta: è la sospensione al trentesimo giorno.

La normativa: concessione, palinsesto e il divieto pubblicitario

Il quadro legale ha tre strati che il pubblico tende a sovrapporre. Il primo è il titolo: chi può offrire il gioco. Il secondo è il palinsesto: che cosa si può mettere in gioco. Il terzo è la comunicazione: come quel gioco può essere raccontato. Sono tre cose indipendenti, e la terza è la più restrittiva d’Europa in materia.

Il palinsesto è definito dall’art. 2, lett. s) del decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41 come il programma degli eventi — sportivi, comprese le corse dei cavalli, e non sportivi — e dei tipi di giocata, predisposto dal concessionario e approvato dall’ADM. Una scommessa può essere accettata solo su eventi che stanno dentro il palinsesto approvato, e ADM aggiunge gli eventi uno per uno: a settembre 2026 ha autorizzato la Setka Cup, secondo quanto riportava la stampa di settore. Quali sport e quali tipi di giocata stiano dentro un singolo palinsesto è una cosa che non risulta pubblicamente, e la conseguenza per chi gioca è banale ma spesso ignorata: due concessionari possono avere la stessa concessione della stessa gara e non lo stesso programma, e la differenza la fa l’operatore, non la licenza.

Gli eventi simulati hanno una definizione propria, all’art. 2, lett. v): le scommesse su eventi simulati riguardano eventi sportivi, ippici e di altro tipo generati dal computer e mostrati con animazione o con un evento reale preregistrato. Sono ammessi dentro una concessione per le scommesse sportive, e le sezioni «Virtuali» dei siti degli operatori esistono per questo. Chi le gioca deve sapere che sta scommettendo su una simulazione e che il prodotto è disciplinato, non improvvisato, il che non cambia la natura del gioco ma cambia la cornice in cui avviene.

Il betting exchange è il terzo strato del comma 1 dell’art. 6, e merita una riga a parte perché è l’unico prodotto in cui il concessionario non è la controparte. L’art. 2, lett. u) lo definisce come la scommessa a quota fissa con interazione diretta fra giocatori, dove il giocatore può essere puntatore o banco e il concessionario si limita a metterli in contatto in forma anonima. La documentazione di Betfair è riportata indicare regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, come un limite minimo di 200 centesimi per la giocata a favore con scarti di 50 centesimi, e un articolo di settore del 2024 riporta che sul vincitore non grava nulla, perché il prelievo cade sul concessionario. Quali marchi gestiscano oggi un exchange e con quali regole di commissione è una cosa che non risulta; Betfair è descritto come il primo, con la concessione 16028.

Dal 2018 il divieto di pubblicità, e che cosa comporta per chi scommette

Torno sul Decreto Dignità perché la sua conseguenza pratica non è finita nella sezione precedente. Il divieto di pubblicità del gioco con vincite in denaro, in vigore dal 2018, ha prodotto un mercato in cui l’offerta legale non può quasi comunicare e quella illegale, che comunica lo stesso, gode di un vantaggio di visibilità che nessuna concessione conferisce. ADM lo dice esplicitamente nel comunicato del 28 febbraio 2024, quando ricorda che pubblicizzare siti di gioco illegale è reato e che la pubblicità di operatori senza licenza espone i mezzi a provvedimenti AGCOM.

Il lettore che cerca «siti di scommesse con licenza ADM» arriva spesso a questa pagina da un percorso in cui ha incontrato prima i marchi che non hanno la licenza, il che non è una coincidenza: sono quelli che compaiono nei risultati di ricerca a pagamento, nelle sponsorizzazioni e nei canali più visibili, perché sono gli unici a poterlo fare. Il vantaggio competitivo della legalità, in Italia, è invisibile per costruzione. Chi legge queste righe lo colmi con un controllo in più, perché quel controllo è la sola cosa che il divieto pubblicitario non ha potuto togliere al giocatore.

Gioco responsabile: gli strumenti e quello che costano a chi li usa

Gli strumenti esistono e sono obbligatori, ma hanno un costo in comodità che nessuno pubblicizza. L’art. 15, comma 1 fissa l’elenco che ogni concessionario deve offrire: autolimitazioni al tempo, alla spesa e alla perdita; limiti alle somme depositate in un periodo definito, fissati dal concessionario in base all’età e al comportamento del giocatore secondo protocolli approvati da ADM; messaggi automatici sulla durata della sessione e sulla spesa; strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto; e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana per otto ore al giorno.

Vale la pena leggere quell’elenco dalla parte di chi ne usufruisce, perché la logica è asimmetrica e volutamente tale. Un limite di deposito si abbassa con effetto immediato e si alza dopo un’attesa di sette giorni. AdmiralBet, per esempio, in registrazione chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile, e precisa nelle proprie condizioni che un limite ridotto ha effetto immediato mentre uno aumentato decorre dopo 7 giorni. Due comportamenti, due velocità: la protezione della cautela è istantanea, quella dell’entusiasmo deve attendere una settimana.

Quella settimana è la cosa più preziosa e più irritante di tutto il sistema. Chi gioca con criterio la trova un fastidio, perché la decisione l’ha già presa e non capisce perché debba essere trattato come se non l’avesse presa. Chi non ha criterio, quella settimana è esattamente il tempo che il sistema gli sta concedendo per ripensarci, e vale più di qualunque avviso a schermo. Non è un ostacolo burocratico: è la sola pausa che l’operatore è obbligato a regalarti, e conviene usarla sapendo che esiste, invece di scoprirla quando serviva.

Il limite di deposito scelto in registrazione, e perché non è un tetto di legge

Sul limite di deposito circolano due errori simmetrici. Il primo è credere che l’ADM imponga per legge un tetto uguale per tutti: non risulta fissato alcun tetto statutario all’importo delle scommesse sportive, e la cifra del limite di deposito che ADM stabilisce nella gara d’appalto non è pubblica. Il secondo errore è credere che il limite scelto in registrazione sia una formalità da compilare in fretta.

Al momento della registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito su base settimanale o mensile, e le pagine degli operatori mostrano il limite settimanale già al momento dell’iscrizione. Il decreto assegna al concessionario il compito di fissare limiti alle somme depositate in un periodo definito, parametrati sull’età e sul comportamento del giocatore, secondo protocolli approvati da ADM (art. 15, comma 1, lett. b). Il che significa una cosa precisa: il limite è personale, e per i giocatori più giovani o per i comportamenti che il protocollo segnala è più stretto.

Quella cifra è la più importante che il giocatore sceglierà in tutta la registrazione, perché è l’unica che decide quanto può perdere in una settimana. Sceglierla alta «per non pensarci più» è la decisione che costa di più, e costa nel modo peggiore: non in un giorno, ma in una settimana in cui il saldo resta disponibile anche dopo che il criterio è saltato. E l’unico modo di abbassarla senza attese è farlo adesso, perché dopo il primo versamento ogni correzione al ribasso è immediata ma ogni correzione al rialzo è a sette giorni.

L’autoesclusione e il registro unico degli autoesclusi

L’autoesclusione è lo strumento che il giocatore usa quando i limiti non bastano più, e in Italia passa per il RUA, il Registro Unico degli Autoesclusi, istituito nel 2018. Il funzionamento ha una proprietà che conviene capire prima di attivarlo: l’autoesclusione registrata dal concessionario nel RUA blocca ogni deposito, ogni giocata e l’apertura di nuovi conti presso qualunque operatore con concessione ADM, ma consente di prelevare il saldo prelevabile. Le tre cose vietate sono quelle che alimentano il gioco; l’unica consentita è quella che riporta i soldi fuori.

La trasversalità è la differenza che rende il RUA utile. Nella forma descritta da ADM l’autoesclusione può essere trasversale, cioè valere per tutti i concessionari con blocco dell’apertura di nuovi conti, oppure riguardare un singolo concessionario, oppure una singola categoria di gioco, come le scommesse a quota fissa. Esiste dunque una scelta, e non è banale: chi vuole togliersi dal tavolo di calcio ma tenere il conto aperto per altro sta usando la forma parziale, e la forma parziale è esattamente quella che i giocatori scelgono più spesso e che meno protegge.

Come funzionano davvero i limiti sul gioco a distanza, dal portale ADM al singolo conto

sul gioco a distanza conviene affrontare i dettagli pratici, perché è nei dettagli — durata, revoca, canale di richiesta — che lo strumento dimostra o smentisce la propria serietà.

La durata è la parte che il giocatore deve conoscere prima di premere il pulsante. L’autoesclusione può durare fino a 270 giorni a scelta del giocatore oppure essere a tempo indeterminato, con revoca possibile solo dopo almeno nove mesi; quella a tempo determinato non può essere revocata prima della scadenza. Nove mesi di porta chiusa, per chi sceglie la forma indeterminata, sono un numero che va letto due volte: non è una pausa, è un cambio di vita, e chi se ne accorge dopo averla attivata scopre anche che il ripensamento non è un’opzione. Le condizioni di AdmiralBet fotografano invece il quadro precedente, con periodi di 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, e con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o è indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi. Le due fotografie non si escludono: la seconda mostra il campo di scelta attuale, la prima il modo in cui lo strumento era configurato sul conto.

La richiesta si fa dal portale ADM con SPID, oppure a uno dei concessionari presso cui si ha un conto aperto. E il numero verde nazionale 800 558822 offre sostegno gratuito e anonimo a chi ha problemi con il gioco: una riga che sta in questa sezione e non in una nota, perché è l’unico strumento di tutto il sistema che non passa dall’operatore. Chi ha un problema con il gioco e chiama quel numero non sta comunicando nulla al proprio bookmaker, e la differenza ha un valore che nessun limite di deposito possiede.

Che cosa succede al saldo quando si è autoesclusi

Il saldo non si perde, ed è il punto che scioglie la paura più diffusa. Durante l’autoesclusione registrata dal concessionario nel RUA non si possono fare depositi né giocate e non si possono aprire conti presso alcun operatore con concessione ADM, ma si può prelevare il saldo prelevabile. Il denaro resta del giocatore, il canale d’uscita resta aperto, e l’unico effetto è che non si può rimetterlo in gioco.

C’è però un aspetto che il sistema non può risolvere al posto del giocatore, e riguarda i siti senza concessione. Un sito senza concessione non è collegato al RUA: chi si è autoescluso resta perfettamente in grado di aprirvi un conto, depositare e giocare, e lo strumento che ha attivato non lo tocca. Il registro unico blocca le piattaforme autorizzate in Italia e i punti vendita fisici, e questo è tutto quello che può fare. Fuori da quell’universo, la protezione svanisce, e svanisce proprio nel momento in cui serve.

Scommettere su un sito senza concessione: che cosa si rischia, in concreto

Sul piano formale, offrire gioco a giocatori in Italia senza concessione è illegale, e la sanzione non riguarda soltanto chi organizza. L’ADM, nel comunicato del 28 febbraio 2024, cita la legge 13 dicembre 1989, n. 401, art. 4: la legge prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda per i soggetti che pubblicizzano in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’Estero, e anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi. È la regola lato giocatore nella formulazione che ADM stessa ne dà; l’importo dell’ammenda e l’esistenza di procedimenti contro singoli giocatori sono cose che non risultano.

Vale la pena fermarsi su questa asimmetria, perché è il dato che i siti .com con licenza estera non mettono in evidenza. Il rischio non è solo quello del prelievo che non arriva: la posizione del giocatore italiano che partecipa a scommesse organizzate da un operatore privo di concessione è, nella lettura dell’autorità, essa stessa sanzionabile. Non è la stessa cosa di un giocatore che ha scelto male un bookmaker: è una fattispecie diversa, e la differenza sta tutta nella presenza o nell’assenza di un titolo.

Sul lato dell’offerta, l’art. 22 del decreto legislativo 41/2024 prevede che ADM, con la Guardia di Finanza e Sogei, tenga la lista dei siti legali legati ai concessionari e quella dei siti inibiti, entrambe pubbliche. I fornitori di accesso a internet e i prestatori di servizi di pagamento che non rispettano un’ordinanza ADM sono sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione. E l’art. 22, comma 1 prevede un regolamento, d’intesa con la Banca d’Italia, per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di trattare denaro di gioco per operatori privi di concessione: la sua entrata in vigore non è confermata.

Il blocco tecnico funziona come descritto nella sezione sull’elenco dei siti inibiti: a livello DNS, con fornitori più o meno lenti e copie speculari che ricompaiono nel giro di ore. Un sito bloccato non è un sito irraggiungibile: è un sito che chiede un passaggio in più, e quel passaggio in più è precisamente ciò che un lettore determina non vale la pena fare, una volta che sa cosa sta lasciando dietro di sé.

Che cosa si perde, esattamente, in un sito non AAMS

La comparazione onesta sta in una lista corta di cose che esistono o non esistono. Una concessione ADM porta l’iscrizione al RUA, la vigilanza dell’agenzia, gli strumenti obbligatori di limitazione della spesa e un foro italiano per la controversia. Un marchio .com senza concessione non porta nessuna delle quattro, perde l’accesso al pubblico italiano quando arriva un’ordinanza di inibizione, e, nella lettura dell’ADM, espone il giocatore a una sanzione di carattere penale.

Il resto è contorno. Le licenze straniere circolano nei risultati di ricerca con un’apparenza di ufficialità che non ha alcun valore in Italia, perché non c’è reciprocità tra un registro estero e la concessione italiana. Un operatore con licenza di Malta, di Curaçao o di Gibilterra non è autorizzato a raccogliere scommesse da un giocatore che si trova in Italia, e i due sistemi — quello dell’autorità straniera e quello dell’ADM — restano separati. Sul piano pratico, l’area offshore va descritta per quello che è: una zona non protetta, in cui il deposito, il prelievo e la contestazione seguono regole interne all’operatore e non leggi italiane.

La tassazione delle vincite: chi paga e chi non dichiara

Sul fisco la confusione è massima e la risposta è più semplice di quanto sembri, con una precisazione obbligatoria. L’imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa è disciplinata dal decreto legislativo 23 dicembre 1998, n. 504, art. 4, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025 — il cui numero non è confermato — e prevede il 20,5 % se la raccolta avviene sulla rete fisica e il 24,5 % se avviene a distanza, calcolata sulla differenza fra quanto giocato e quanto pagato in vincite. Le scommesse a quota fissa sull’ippica pagano le stesse aliquote, prima del 43 % e del 47 %, e le scommesse su eventi simulati pagano il 24,5 % dell’importo raccolto al netto delle vincite restituite. Una proposta del «Decreto Sport» per portare le aliquote al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore. Se i crediti da bonus entrino nella base imponibile è una cosa che non risulta.

L’aliquota del 24,5 % a distanza è la risposta a una domanda che molti giocatori si fanno senza trovare il numero: quanto resta all’operatore. Sul calcolo che riguarda il giocatore, la risposta è che non resta nulla da versare. Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate, perché il prelievo cade sul concessionario: la scommessa è «tassata alla fonte», il giocatore riceve la somma netta e non dichiara niente. È una lettura riportata dalla stampa di settore nel 2024 e nel 2026, non confermata su una pagina dell’amministrazione fiscale, e per questo va chiusa con l’unica raccomandazione sensata: consultare un commercialista per il proprio caso.

Il quadro cambia completamente fuori dal perimetro legale, e questo è il punto che riguarda la pagina. Le vincite ottenute su siti non autorizzati sono trattate dall’Agenzia delle Entrate, con la risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010, come redditi diversi ai sensi dell’art. 67, comma 1, lett. d) del TUIR, anche per i siti registrati o ospitati all’estero, tassabili secondo l’art. 69 del TUIR per l’intero importo ricevuto senza deduzioni. La lettura pratica è duplice: nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicata non è nota, e la posizione va enunciata per quello che è: andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate, e non è consulenza fiscale.

C’è una simmetria che vale la pena notare, perché è la cosa che i siti non ADM non dicono mai: sul conto legale il fisco è già stato pagato dall’operatore e il giocatore non tocca nulla; su un conto estero il fisco non è stato pagato da nessuno e il conto, in teoria, lo presenta il giocatore. La tassa non sparisce cambiando sito. Cambia solo la persona che deve occuparsene.

La vicenda degli ippica e dei limiti, e il quadro che ne resta

Resta da mettere in fila un ultimo pezzo, quello che riguarda la parte meno discussa del palinsesto: l’ippica. Nel decreto legislativo 41/2024 le corse dei cavalli e i giochi di ippica nazionale sono due cose separate. Le scommesse sulle corse dei cavalli, a quota fissa o a totalizzatore, stanno nell’art. 6, comma 1, lett. a); i «giochi di ippica nazionale» sono alla lett. c) e vengono definiti dall’art. 2, lett. h) come le giocate di tipo vincente, accoppiata, tris, quarté e quinté a totalizzatore, che richiedono una concessione propria. Se un marchio prenda oggi online i concorsi di ippica nazionale è una cosa che non risulta.

Che il cavallo sia il prodotto più regolato e meno frequentato del listino non è un caso, ed è un buon modo di chiudere il quadro normativo. Il legislatore tratta l’ippica come una categoria a sé, con titoli separati e regole proprie, mentre il pubblico la conosce appena. Le due cose convivono in ogni palinsesto approvato, e il giocatore che vuole capire se un operatore è più attrezzato di un altro su questo terreno deve guardare il palinsesto, non la licenza: la concessione dice che si può, il programma dice che si fa.

I dieci concessionari, uno per uno: che cosa offre ognuno e che cosa pesa sul conto

Prima gli avvertimenti, che valgono per tutti e dieci. Questa non è una raccomandazione e non è un ordine di merito: la concessione è la stessa per tutti, ADM non gradua l’elenco e la licenza è per sito. Le descrizioni delle offerte riportano solo ciò che i termini degli operatori e le rispettive schede sugli store dichiarano, e non tutte le voci sono comparabili fra loro, perché non tutti gli operatori pubblicano gli stessi dettagli. L’elenco non è esaustivo del mercato: esistono altri concessionari, e un marchio assente da questa lista non è per ciò stesso privo di licenza.

Goldbet: il bookmaker generalista con il bonus legato all’app

La concessione è la n. 16009, intestata a Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy), con sito proprio Goldbet. Il gruppo è lo stesso che sta dietro Lottomatica, il che spiega perché due righe della classifica portino la stessa ragione sociale con titoli distinti.

L’offerta sportiva ruota intorno all’app, che copre schedine live, pre-match, singole, multiple e sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport, e accompagna il tutto con la possibilità di ricevere il bonus di benvenuto scaricando l’app e registrandosi. Il bonus di benvenuto è l’elemento più visibile della vetrina, ed è anche quello su cui vale la pena soffermarsi: sul conto di Goldbet il denaro promozionale non è denaro disponibile, e la condizione che conta non è l’importo ma il requisito di giocata previsto dalle normative ADM che la pagina dell’operatore richiama. Un giocatore che ordina due bookmaker sull’importo del bonus sta ordinando due numeri che non sono ancora suoi.

La larghezza del palinsesto è la parte solida. Live, pre-match, singole, multiple e sistemi su tutti i campionati di calcio e altri sport è un programma che regge il confronto con qualunque concorrente della lista, e per chi costruisce multiple su più campionati nello stesso fine settimana è probabilmente il punto di forza vero. Il difetto è nella struttura dell’offerta più che nel programma: l’app come veicolo principale del bonus spinge verso il mobile un giocatore che magari preferisce il desktop, e chi gioca su schermo grande non trova in quella promozione nulla di pensato per lui.

Il verdetto: Goldbet è il generalista che fa bene il suo mestiere, e il bonus è il dettaglio che si paga con le condizioni invece che con il deposito. Chi punta su un programma ampio e su una sessione prevalentemente mobile trova qui quello che cerca; chi si muove per il bonus deve leggere il requisito prima di scaricare l’app, perché è lì che il regalo diventa un incarico.

Betfair: l’exchange e la sezione combo

Concessione n. 16028, Betfair Italia S.r.l., sito Betfair. È il nome che nel mercato italiano è associato in modo quasi esclusivo al betting exchange, il prodotto dove il giocatore può stare da una parte o dall’altra e il concessionario si limita a mettere in contatto, con una disciplina sua nell’art. 6, comma 1, lett. e) del decreto 41/2024.

Sul lato sportivo l’app propone mercati come Esito Finale, Under/Over, Multigol e i mercati combo, più la sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate. La struttura dei mercati è quindi il tratto distintivo: poche famiglie, ben definite, con un’area dedicata alle combinazioni presentate con quotazioni superiori. Sui conti dell’exchange italiano la documentazione dell’operatore è riportata indicare regole aggiuntive, come il limite minimo di 200 centesimi per la giocata a favore con scarti di 50 centesimi, e un articolo di settore del 2024 riporta che sul vincitore non grava nulla perché il prelievo cade sul concessionario.

Le quote maggiorate della sezione Supercombo sono la voce che va letta con più attenzione di tutte, e la ragione è aritmetica, non polemica. Un mercato combo ha un payout che si calcola su tutte le esiti di quella combinazione, e il margine del bookmaker su una combinazione non è il margine del 1X2 della stessa partita: può essere più basso, perché l’operatore vuole spingere il prodotto, e può essere più alto, perché la combinazione è più difficile da prezzare. La parola «maggiorate» dice che il prezzo è più alto di un riferimento che il giocatore non vede, e la differenza tra quel riferimento e il prezzo vero è esattamente la cosa che l’etichetta non chiarisce.

Il verdetto: Betfair resta la scelta di chi l’exchange lo usa davvero o chi cerca un piccolo numero di mercati trattati bene, non di chi vuole il listino più lungo. Chi arriva qui per il calcio standard trova un’offerta più stretta di quella dei concorrenti generalisti, e la stretta è il prezzo della specializzazione.

Lottomatica: il palinsesto più largamente reclamizzato del gruppo

Concessione n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a., sito Lottomatica. Stessa società della concessione 16009, ma titolo e sito distinti, ed è la prova più comoda che la licenza in Italia segue il dominio e non la ragione sociale.

L’app copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita in diretta. La combinazione di streaming e quote in tempo reale è il cuore dell’offerta, e indica con chiarezza a chi è rivolta: chi gioca live, cioè chi decide durante la partita e non prima.

Il costo di quel modello non sta nel servizio, sta nell’effetto sul comportamento. Il live è un prodotto a ciclo corto: gli eventi si susseguono, le quote cambiano, la decisione arriva in pochi secondi e la scommessa successiva è a un tocco di distanza. Sullo stesso saldo, un giocatore di live fa più movimenti di un giocatore di pre-match nello stesso tempo, e ogni movimento porta dentro di sé il margine. Non è un difetto dell’operatore, che offre il prodotto che il mercato chiede; è la ragione per cui un tetto di spesa impostato in registrazione vale più, su un conto di questo tipo, che su qualunque conto di solo pre-match.

Il verdetto: Lottomatica è la piattaforma per chi guarda le partite e vuole giocarle mentre le guarda, con un palinsesto di primo livello sui campionati maggiori. Chi invece gioca in pre-match, senza fretta, trova qui lo stesso prodotto di Goldbet con un logo diverso e un’insegna più cara; per quel profilo la concessione 16010 non aggiunge nulla alla 16009.

AdmiralBet: il conto con i limiti impostati in registrazione

Concessione n. 16048, Admiral Bet S.r.l., sito Admiralbet.it. È uno dei due nomi della lista che l’operatore stesso dichiara per esteso nelle proprie condizioni, scrivendo di essere concessionaria per il gioco a distanza in virtù della concessione n. 16048 rilasciata dall’ADM e di fornire il servizio tramite il sito Admiralbet.

Sul lato dell’apertura del conto la strada è doppia. Il conto di gioco si apre con registrazione classica, caricando fronte e retro di un documento valido in formato .pdf, .jpg o .png, oppure con SPID di livello 2, che richiede anche un codice temporaneo (OTP) e importa i dati automaticamente. Il file da allegare è la differenza pratica: chi ha una scansione decente sul telefono fa prima, chi non ce l’ha ha un motivo in più per passare da SPID.

Ma la parte che caratterizza davvero questo conto è l’altra. In registrazione AdmiralBet chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile, e nelle condizioni precisa che un limite ridotto ha effetto immediato mentre uno aumentato decorre dopo 7 giorni. Non è una pagina di gioco responsabile sepolta in fondo al menu: è un passaggio della registrazione, e ha la stessa forza vincolante di un dato anagrafico. Per chi arriva su un bookmaker dopo aver deciso quanto vuole spendere, è la configurazione più comoda della lista; per chi arriva per curiosità e compila alla svelta, è il momento in cui si firma il proprio massimale settimanale.

Il verdetto: AdmiralBet vince il confronto su un terreno che non fa spettacolo, cioè il momento in cui il limite si mette. Chi ha già in testa una cifra settimanale trova qui il posto dove scriverla, e trova anche la settimana di attesa che gli impedisce di rimangiarsela; chi non ha nessuna cifra in testa rischia di sceglierne una alta per abitudine, e su questo conto, dove il limite è un dato del profilo, quella scelta pesa più che altrove.

BetFlag: l’identificazione come ingresso e non come ostacolo

Concessione n. 16008, Betflag S.p.a., sito Betflag. Per aprire il conto il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica, e il gioco è vietato ai minori di 18 anni.

La doppia strada, SPID e CIE, è un dettaglio tecnico che vale una riga di spiegazione perché tocca il calendario. Il conto di gioco richiede identificazione piena, e senza SPID il conto deve essere validato entro 30 giorni, altrimenti è sospeso e i prelievi sono bloccati, come riportano le pagine degli operatori. Chi entra con la registrazione classica si assume quel calendario; chi entra con SPID o CIE lo ha già chiuso. Non è una preferenza estetica, è la differenza fra un conto operativo dal primo giorno e un conto che ha trenta giorni di tempo per diventare tale.

Non ci sono, nella scheda dell’operatore, dettagli particolari sul palinsesto sportivo: le informazioni disponibili riguardano il conto e i suoi requisiti, non il listino degli eventi. Il che, per il lettore che confronta, è già un’informazione: BetFlag si presenta come un operatore che mette in vetrina il proprio processo di apertura, e chi cerca una piattaforma dove l’identificazione sia il meno possibile un problema trova qui la parte curata.

Il verdetto: BetFlag è la scelta di chi vuole entrare con SPID e non pensarci più, o di chi vuole la carta d’identità elettronica come alternativa. Chi cerca il palinsesto più profondo non trova qui argomenti per spostarsi dai generalisti; chi ha già perso un conto per scadenza dei trenta giorni, invece, apprezza la cura.

SNAI: il listino dei mercati particolari e il Cash Out

Concessione n. 16032, Snaitech Spa, sito Snai. La concessione è tra le più alte della lista per numero, e la piattaforma è una delle più longeve del mercato italiano.

Sull’app si trovano scommesse singole, multiple e sistemi, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, e la funzione Cash Out per chiudere le schedine prima della fine dell’evento. Il tratto è chiaro: SNAI presidia i mercati laterali, quelli che un giocatore cerca quando il 1X2 gli sta stretto, e li accompagna con uno strumento di uscita anticipata.

Il Cash Out merita due righe, perché è la voce su cui si fa più confusione. Chiudere una giocata prima della fine significa incassare una cifra che l’operatore propone in quel momento, e quella cifra incorpora il margine del bookmaker e la valutazione che l’operatore dà dell’evento residuo. Non è un rimborso e non è una quota di mercato: è un prezzo, e come ogni prezzo si può accettare o rifiutare. La comodità è reale — su una multipla che sta andando bene, il Cash Out trasforma un incerto in un certo — ma il certo è sempre un po’ meno di quanto il rischio valesse.

Il verdetto: SNAI è il posto giusto per chi vuole scommettere su tiri, cartellini e rigori, cioè su cose che non stanno nel listino base di tutti, e per chi vuole la possibilità di uscire prima della fine. Chi gioca solo 1X2 e Under/Over non trova qui un vantaggio rispetto a un generalista, e paga il Cash Out solo se lo usa.

Eurobet: il palinsesto che esce dallo sport

Concessione n. 16012, Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, sito Eurobet.it. La stessa società detiene altre concessioni e altri domini: è il caso che rende tangibile la regola del titolo per sito.

L’app offre un palinsesto che va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo — musica, cinema, tv e reality show — e di politica, come le elezioni. È, sulla carta, la copertura più larga della lista, e comprende categorie che nessun altro concessionario della classifica mette in evidenza.

Quella larghezza ha un costo che si vede solo a posteriori. Un palinsesto di questo tipo non abbassa il margine: lo distribuisce su un numero maggiore di occasioni di spesa. Ogni categoria aggiuntiva è un mercato in più su cui un giocatore può mettere denaro, e il valore di quelle categorie dipende interamente da quanto il giocatore le conosce. Scommettere su un reality show o su un’elezione richiede una conoscenza che il calcio della domenica non richiede, e un listino che offre tutto non offre alcun motivo per restare su ciò che si conosce. Chi ha disciplina trova in Eurobet una copertura rara; chi non ne ha trova in Eurobet un numero maggiore di modi per perdere la stessa cifra.

Il verdetto: Eurobet è la piattaforma di chi vuole cercare un mercato che altrove non esiste, dal golf alle elezioni, e non ha problemi a ignorare le categorie che non conosce. Il listino eccezionale è l’argomento; per un giocatore che resta su calcio e tennis è un argomento che non serve, e la concessione 16012 non fa la differenza.

Sisal: il volume di eventi e la diretta streaming

Concessione n. 16020, Sisal Italia S.p.a., sito Sisal. È il marchio più conosciuto presso il pubblico non specializzato, quello che entra in casa attraverso i punti vendita prima che attraverso lo schermo.

Nella propria app Sisal indica oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket. Fra le scommesse proposte figurano la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni; la funzione Cash Out permette di chiudere la giocata prima che l’evento finisca. L’app permette anche di accedere al conto con Touch ID e di piazzare le scommesse da mobile.

Il profilo che emerge è quello dell’operatore che compete sulla quantità. Mille eventi al giorno e quindicimila eventi live sono numeri che pochi possono eguagliare, e la diretta streaming gratuita è un servizio che il giocatore percepisce immediatamente. C’è però una conseguenza psicologica nella quantità che vale la pena dire: quindicimila eventi live non sono quindicimila occasioni di vincita, sono quindicimila occasioni di giocata, e la differenza fra i due numeri è il margine. Un listino sconfinato invita al volume, e il volume è esattamente la quantità che il margine moltiplica. Su un conto Sisal il limite di spesa scelto in registrazione conta più che su un conto con trecento eventi.

Il verdetto: Sisal è imbattibile per chi vuole trovare qualunque evento live, anche di nicchia, con la partita in streaming accanto. La ricchezza del listino è anche la sua trappola, e chi ha un conto Sisal dovrebbe trattarlo come un conto ad alta frequenza e impostarvi i limiti di conseguenza.

NetWin: il bonus piccolo con il rapporto più stretto

Concessione n. 16035, Netwin Italia S.p.a., sito Netwin. Sulla lista è il nome meno noto al grande pubblico, e la sua offerta di benvenuto è quella che si legge più in fretta.

L’offerta Sport-50 di NetWin è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €. Il deposito minimo, appunto: 20 € su un tetto di 50 € significa che il bonus si attiva già al quaranta per cento della cifra massima, e che l’importo pieno arriva solo depositando cinquanta euro. È un bonus piccolo, e il rapporto stretto fra soglia di accesso e tetto è la sua caratteristica vera.

La condizione del conto verificato è la seconda cosa da notare, perché sposta il timing dell’offerta. Chi si registra con la procedura classica deve attendere la validazione prima di poter accedere al bonus, con il calendario dei trenta giorni che già conosciamo; chi entra con SPID o CIE arriva al deposito con il requisito già soddisfatto. Su un’offerta da 50 € questa differenza vale l’intera offerta, il che è un modo involuto per dire che il canale di registrazione è la condizione principale del bonus.

Il verdetto: NetWin è la scelta di chi vuole un impegno contenuto, con un tetto di 50 € che non promette nulla di più di quello che è. Il vantaggio è la modestia; il limite è che chi cerca un bonus di importo significativo deve guardare altrove, e chi cerca un bonus che non richieda di cambiare abitudini lo trova qui.

William Hill: il bonus condizionato al metodo di registrazione

Concessione n. 16044, William Hill Malta Plc, sito William Hill. La ragione sociale è interessante perché mette in luce una cosa: la concessione italiana può appartenere anche a una società con denominazione estera, perché il requisito del decreto è una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, non una società italiana.

Il Benvenuto Sport di William Hill accredita subito un bonus sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore. Due strade, due importi, una differenza del cento per cento: il metodo di identificazione qui è la variabile dell’offerta, non un dettaglio procedurale.

Sul funzionamento del bonus l’operatore è insolitamente esplicito. Per le scommesse sportive l’importo massimo di bonus utilizzabile su ogni scommessa è di 100 €, e William Hill precisa che i bonus non sono subito prelevabili ma vanno giocati secondo il requisito di giocata previsto dalle normative ADM. Il tetto di utilizzo per singola scommessa è un’informazione che molti operatori non pubblicano, e qui è utile: dice che il credito promozionale non si può concentrare su una giocata sola, va distribuito. Un giocatore che conta di usare tutto il bonus su una singola partita trova qui un limite che non aveva previsto.

Il verdetto: William Hill è la scelta di chi vuole un bonus immediato con SPID, e la differenza fra dieci e cinque euro è la ricompensa per aver usato l’identificazione digitale. Il tetto di 100 € per scommessa, però, è la condizione che trasforma il bonus in un esercizio distribuito: chi riceve dieci euro non ha problemi, chi accumula crediti promozionali deve pianificare le giocate per usarli.

Quanto costa, in euro, giocare su un mercato a due esiti

Finora ho parlato di margine senza mai tradurlo in euro, e quella traduzione è la parte che riguarda direttamente il lettore. Il calcolo si fa su uno scenario dichiarato, e i numeri sono illustrativi: non sono la quota di nessun operatore della lista.

Prendo il limite di deposito che un giocatore sceglie in registrazione, 100 € a settimana, e immagino che venga giocato una volta sola su un mercato a due esiti con quota decimale 1,90 su entrambi gli esiti. Quei due prezzi mi danno il payout del mercato: la formula è 1 diviso la somma di 1/1,90 più 1/1,90, che porta a un payout di poco superiore al 105 % di… no. Il conto vero è questo: 1/1,90 fa 0,5263, sommato due volte fa 1,0526, e il reciproco è 0,95. Il payout share del mercato è quindi il 95 %, e il margine del bookmaker è il 5 % che avanza. Detto in modo più diretto: su ogni 100 € giocati su quel mercato, il bookmaker si aspetta di trattenerne 5, in media, qualunque cosa accada alla partita.

Con un turnover settimanale di 100 €, il costo atteso è il 5 % di quei 100 €, cioè 5 € a settimana. In un mese il conto arriva a circa 20 €, in un anno a circa 260 €, sempre a parità di scenario e sempre giocando sempre gli stessi 100 €. È una stima statistica, non una previsione: è la media su molte settimane e molti giocatori, e su una singola settimana la differenza fra vincere e perdere è enormemente più grande di cinque euro.

Ma il numero che conta non è quello, ed è qui che la settimana dei 100 € diventa una storia più interessante. La cifra che un giocatore perde davvero non è il margine: è il turnover. Un conto dove si gioca 100 € a settimana per un anno fa passare 5.200 € di giocate, e il 5 % di quella cifra è 260 € — ma perché quei 260 € diventino una perdita è necessario che i 5.200 € vengano effettivamente giocati, cioè che il saldo venga ricaricato ogni volta che si esaurisce. Il limite di deposito è il solo strumento che agisce su questo punto, perché limita la ricarica e non la giocata.

Da qui la banda che vale la pena scrivere, con la sua condizione: il costo medio di una settimana da 100 € su un mercato a due esiti al 95 % di payout sta intorno ai 5 €; lo stesso comportamento su una quota peggiore, per esempio un payout del 90 %, porta il costo medio intorno ai 10 € a settimana, e su un payout del 98 % lo porta intorno ai 2 €. Il margine non è un dettaglio da cercatori di outlier: fra un operatore e l’altro, su un anno da 5.200 € giocati, la differenza fra il 90 % e il 98 % di payout è di oltre 400 €. Il modo per stimare il payout di un mercato prima di giocarci c’è e non richiede software: si prendono le quote di tutti gli esiti, si dividono in uno e si sommano. Se il totale è vicino a uno, il mercato è prezzato stretto.

L’altra faccia della medaglia è la quota del singolo. Se sul mercato a due esiti il prezzo è 1,90 e si vince, il ritorno è 100 € × 1,90, cioè 190 €, con un profitto netto di 90 €; se si perde, il ritorno è zero. Una singola non è un investimento, e la media del 5 % non promette nulla sulla prossima partita. La media esiste solo su un numero grande di giocate, ed è esattamente per questo che il margine è il dato che si può prevedere e l’esito no. Chi gioca dieci scommesse in un anno non sperimenterà mai il 5 %: sperimenterà dieci risultati.

Perché i cinquanta euro di un bonus non sono cinquanta euro

Lo stesso ragionamento si applica ai bonus, e il risultato sorprende sempre. Un bonus con requisito di giocata tipico del mercato italiano — diciamo dieci volte l’importo, una cifra diffusa e non una regola di legge, visto che nessun tetto statutario al rigioco risulta fissato — su un bonus di 50 € chiede 500 € di giocate, e ammettendo giocate da 1 € significa cinquecento scommesse prima che il denaro promozionale diventi prelevabile. Se il margine medio del mercato su cui si gioca è il 5 %, il rigioco di 500 € porta con sé un costo atteso di circa 25 €: la metà del bonus se ne va prima ancora di poterlo incassare, e questo senza contare la quota minima che spesso accompagna ogni giocata utile.

Ecco perché un bonus da 50 € non vale 50 €. Vale la metà, all’incirca, se tutto va secondo la media; vale meno se le giocate del rigioco sono a quota bassa, perché il margine sui prezzi bassi è proporzionalmente più pesante; vale zero se la scadenza arriva prima del completamento. La conclusione non è che i bonus siano inutili, ma che l’unico modo di confrontarli è mettere accanto al numero grande un secondo numero, quello del rigioco, e un terzo, quello della quota minima. Chi promette 100 % e non dice dieci volte sta dicendo la metà della frase.

Domande frequenti sulle scommesse con concessione ADM

Come si verifica se un bookmaker ha davvero la concessione ADM?

Si consulta l’elenco ADM dei concessionari autorizzati pubblicato sul sito dell’ADM e vi si cerca il dominio su cui si intende giocare, non il marchio, perché il titolo è intestato al sito. In alternativa si legge la dichiarazione che l’operatore fa nei termini del conto di gioco, dove indica numero di concessione, concessionaria e dominio di erogazione del servizio.

Perché un operatore con concessione ADM usa un sito con dominio .it?

Perché la concessione è rilasciata per un singolo sito e l’elenco dell’ADM lega ogni riga a un dominio .it, quello su cui il gioco può essere offerto a chi si trova in Italia. Il dominio .it non è una preferenza commerciale ma il modo in cui il titolo diventa verificabile: chi cerca di giocare su un indirizzo diverso da quello indicato non sta usando la concessione.

Che cos’è il RUA e come funziona l’autoesclusione?

Il RUA è il Registro Unico degli Autoesclusi, istituito nel 2018, che blocca tutte le piattaforme di gioco con concessione ADM e i punti vendita fisici. L’autoesclusione può durare fino a 270 giorni a scelta del giocatore o essere a tempo indeterminato, con revoca possibile solo dopo almeno nove mesi; quella a tempo determinato non si revoca prima della scadenza.

Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?

Il giocatore sceglie in registrazione un limite di deposito su base settimanale o mensile, e le pagine degli operatori mostrano il limite settimanale già al momento dell’iscrizione. Un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni; al concessionario spetta inoltre fissare limiti di deposito parametrati su età e comportamento secondo protocolli approvati da ADM.

Che cosa si rischia su un sito di scommesse privo di concessione?

Quel conto non è collegato al RUA e non ha la vigilanza ADM né gli strumenti obbligatori di limitazione. Il dominio è esposto al blocco DNS, e, nella lettura che l’ADM stessa dà della legge 401/1989, anche il partecipante a scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi.

Le vincite sulle scommesse sportive si pagano le tasse in Italia?

Su un conto con concessione ADM il prelievo cade sul concessionario e il giocatore riceve la somma netta senza dichiarare nulla, secondo una lettura riportata dalla stampa di settore e non confermata su una pagina dell’amministrazione fiscale. Sui siti esteri le vincite sarebbero da dichiarare come redditi diversi, e non è consulenza fiscale.

In sintesi: cosa guarda, e in che ordine, chi ha cento euro da giocare

Un lettore che arriva a questo punto ha tutte le informazioni, e l’unica cosa che resta è l’ordine in cui usarle. Il primo controllo non è la quota e non è il bonus: è il numero di concessione, verificato nell’elenco ADM sul dominio giusto. Senza quello, nulla del resto conta, perché nessuna delle protezioni descritte — il RUA, la vigilanza, i limiti obbligatori, il foro italiano — esiste.

Il secondo è il limite di deposito che si sceglie in registrazione, e chi lo sceglie pensando «tanto lo alzo» dovrebbe ricordare che alzarlo richiede sette giorni. Su un conto dove il live è centrale, o dove il palinsesto conta migliaia di eventi, quel limite è l’unico freno che agisce prima della giocata invece che durante.

Il terzo è il confronto fra costi, in ordine di peso. Il margine del mercato è il primo e il più grande, perché agisce su ogni giocata e non solo sulla prima: la differenza fra un payout del 90 % e uno del 98 % su un anno da cinquemila euro di turnover vale più di qualunque bonus di benvenuto della lista. Il requisito di giocata di un bonus è il secondo, e va letto in euro invece che in percentuale: su un bonus di cinquanta euro con rigioco dieci volte, il costo atteso del rigioco è circa la metà del bonus al margine medio del 5 %. Le condizioni di contorno — deposito minimo, tetto di utilizzo per scommessa, tempi di validazione del conto — arrivano dopo, e sono quelle che decidono se un’offerta è utilizzabile da quel giocatore e non da un altro.

Messi in quest’ordine, i dieci concessionari della lista non si dispongono in una gerarchia ma in profili. Chi gioca poco e in pre-match guarda il margine e sceglie di conseguenza, sapendo che il bonus, se c’è, è il dettaglio minore. Chi gioca live guarda il limite di spesa e lo imposta stretto, perché il volume è il moltiplicatore del margine. Chi entra per un bonus legge il rigioco e la quota minima prima dell’importo. E chiunque, a un certo punto, guardi il numero verde 800 558822, che costa zero e non passa dall’operatore: è l’unica voce di questa pagina che non ha un margine dentro.

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