Siti di scommesse esteri: nessuna concessione, nessuna tutela, e la vincita che dichiari tu

Updated Novembre 2026
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Un foglio di concessione in carta con un timbro rosso, appoggiato su una scrivania di legno accanto a una penna

Novembre 11, 2026 — dati verificati sull’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza dell’ADM e sulle pagine di inibizione.

L'inibizione dei siti di gioco non autorizzati si fonda sull'articolo 102, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126.

Chi cerca «siti di scommesse esteri» di solito ha già in mente un motivo: una quota vista altrove, un mercato che l’operatore italiano non offre, un bonus che sembra più generoso. Il motivo è quasi sempre economico, e va detto subito che sotto quell’etichetta ci finiscono due cose diverse. Da una parte i bookmaker che accettano giocatori italiani da fuori, senza concessione: si aprono, si depositano soldi, si puntano, e funzionano esattamente come un concessionario finché funzionano. Dall’altra il bookmaker con concessione, che in Italia opera su un sito .it e risponde all’ADM (ex AAMS). Le due categorie non si distinguono da quanto è bella l’interfaccia. Si distinguono da tre cose, e solo tre: chi controlla l’operatore, chi protegge il conto quando qualcosa va storto, e chi paga le tasse sulla vincita.

La terza è quella che la gente scopre più tardi, e più caro.

Questo è il punto da cui parte la pagina: un sito estero non è un sito italiano con un vestito diverso. È un contratto con una società che sta in un’altra giurisdizione, con regole che l’Italia non può far rispettare e che l’Italia non riconosce. Il conto non entra nel Registro Unico degli Autoesclusi, quindi l’autoesclusione che hai chiesto non vale lì. Non passa per i limiti di deposito che l’ADM impone ai concessionari. E la vincita, quando arriva, per l’Agenzia delle Entrate è un’altra cosa rispetto a quella pagata da un operatore con concessione. Non è un dettaglio da commercialista: è la differenza tra una somma che ti arriva netta e non dichiari nulla e una somma che secondo l’interpretazione dell’Agenzia va dichiarata come reddito diverso.

C’è anche un lato che in pochi cercano e che conviene sapere prima di cliccare: l’articolo 4 della legge 401/1989, come l’ADM stessa ha spiegato il 28 febbraio 2024, non punisce solo chi organizza. «Anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi». L’importo dell’ammenda e i casi concreti contro un giocatore non sono noti, ma la regola l’ADM la scrive nero su bianco, e la scrive parlando di chi gioca.

Il resto della pagina è il conto di quella scelta, voce per voce. Prima la classifica e la tabella dei dieci operatori con concessione, che sono l’unica cosa che questa guida possa consigliare; poi cosa vuol dire «estero» rispetto a «con concessione»; poi il quadro normativo, con l’inibizione dei domini, le sanzioni per chi fornisce le connessioni e la pubblicità vietata; poi la parte sulla prevenzione, che è quella che a conti fatti pesa di più e se ne parla di meno. Chi vuole solo la risposta rapida la trova in fondo, ma la risposta rapida vale poco senza il resto.

La classifica: dieci operatori con concessione ADM

panorami

Il criterio è tutto qui dentro, e non ha nulla a che vedere con la simpatia per un marchio. Ogni riga della tabella riporta il numero di concessione, la società che lo detiene e quello che le condizioni dell’operatore dicono sul tema di questa pagina. Nessuno degli altri parametri — la grafica, le quote di un singolo evento, la velocità con cui risponde l’assistenza — vale un posto in questa lista, perché nessuno di quelli è verificabile con la stessa certezza.

Un pallone da calcio appoggiato su una schedina bianca su un tavolo di legno, alla luce del giorno
Dall'aprile 2026 i siti inibiti sono reindirizzati a una pagina di avviso di ADM al posto dell'indirizzo IP statico 217.175.53.72, ma entrambi i metodi restano attivi per un periodo di transizione.

Perché la concessione come unico criterio? Perché è l’unica cosa che si controlla subito. L’ADM pubblica l’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza, e chiunque può aprirlo e cercare il nome. Il resto — quanto è liquido il mercato, quante tipologie di scommessa ci sono, come funziona l’app — richiede cinque minuti sul sito, e quei cinque minuti li fa il lettore quando decide, non prima.

Una precisazione che riguarda la tabella e il modo in cui va letta: nessun operatore fonda la propria attività soltanto su questo elenco, perché l’elenco non è una garanzia di qualità. È una garanzia di appartenenza. La concessione dice che quel sito risponde all’ADM, che il conto entra nel RUA, che i limiti di deposito obbligatori esistono e che la controversia si porta davanti a un giudice italiano. Non dice niente su quanto sia conveniente la quota. Sono due domande separate e conviene tenerle separate.

Quanto costa una quota: il margine dentro il prezzo

Le quote non sono un regalo dell’operatore: sono un prezzo con un ricarico incorporato. Il ricarico si calcola su tutte le uscite di uno stesso mercato con la formula payout = 1 ÷ (1/quota₁ + 1/quota₂ + …), e il margine è quello che resta togliendo il payout da 100.

Vale la pena farlo sui numeri per capire di che ordine di grandezza si parla. Su un mercato a due esiti proposto a 1,90 e 1,90 — un esempio illustrativo delle quote di un mercato a due vie, non la quotazione di un evento reale — la somma degli inversi è 0,526 + 0,526, cioè 1,053. Il payout share è quindi 1 ÷ 1,053, ossia circa il 95,0 %. Il margine del bookmaker è il 5 % circa. Un lettore che punta 100 € su un mercato del genere, distribuiti in modo casuale sui due esiti, restituisce in media circa 5 € all’operatore sotto forma di ricarico. Non è un furto: è il prezzo del servizio, ed è lo stesso prezzo su qualunque operatore. Ma è la ragione per cui inseguire uno 0,05 di quota su un sito estero e pagarci sopra un bonifico internazionale è un cattivo affare: il margine ti sta già mordendo dentro ogni singola giocata, prima di qualsiasi altra spesa.

Su questo punto conviene essere chiari, perché è la base del calcolo che arriva più avanti. Il margine non si paga una volta. Si paga su ogni giocata, e quindi su ogni giro di puntate. Un giocatore che muove 100 € a settimana su un mercato a due esiti come quello appena descritto lascia all’operatore, in media, circa 5 € a settimana, qualunque cosa succeda alle singole partite. Cinquantadue settimane fanno un ordine di grandezza che il singolo appassionato non vede mai, perché non tira mai la somma. È esattamente il tipo di conto che questa pagina fa al posto suo.

Brand Concessione ADM e concessionario Cosa dicono le condizioni dell’operatore
Lottomatica n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy) L’app per le scommesse sportive copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per seguire la partita e giocare live
AdmiralBet n. 16048, Admiral Bet S.r.l. Limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco da impostare in registrazione su base giornaliera, settimanale e mensile; un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni
William Hill n. 16044, William Hill Malta Plc Il Benvenuto Sport accredita un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID; con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore
StarCasinò n. 16026, Azzurri Limited L’app permette di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di scommessa, accanto alle slot e al Live Casinò
Planetwin365 n. 16007, Pwo S.p.a. Copertura dei principali campionati di calcio nazionali ed europei (Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga) e delle coppe europee, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta
NetWin n. 16035, Netwin Italia S.p.a. L’offerta Sport-50 è un bonus pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €
Betfair n. 16028, Betfair Italia S.r.l. L’app propone Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, e la sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate
Eurobet n. 16012, Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale Il palinsesto va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo e di politica
Sisal n. 16020, Sisal Italia S.p.a. Oltre 1.000 eventi al giorno e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di calcio, volley, tennis e basket; tra le giocate la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal, e il Cash Out per chiudere la giocata prima della fine
bet365 n. 16030, Hillside (New Media Malta) Plc Official Global Betting Partner della UEFA Champions League, con scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live

Il primo fatto che salta all’occhio leggendo la terza colonna è che i dieci marchi non si assomigliano affatto. C’è chi vende un’app con lo streaming integrato, chi vende una struttura di limiti impostati già in fase di registrazione, chi vende una promo di importo modesto legata alla verifica dell’identità. Sono tre offerte diverse per tre giocatori diversi, e la tabella non li ordina per bontà: li ordina per numero di concessione, che è l’unico ordine oggettivo disponibile.

Il secondo fatto riguarda la seconda colonna, e vale la pena leggerla con attenzione. I nomi delle società non coincidono quasi mai con i marchi. Lottomatica è gestita da Goldbet Better Organization Italy, StarCasinò da Azzurri Limited, bet365 da Hillside (New Media Malta) Plc, William Hill da William Hill Malta Plc. Chi apre un conto pensando di averlo aperto con «Lottomatica» tecnicamente lo ha aperto con GBO Italy. Non cambia nulla nella pratica quotidiana — cambia tutto nel momento in cui bisogna citare qualcuno in giudizio, e nel momento in cui si legge l’elenco dei concessionari cercando il proprio operatore. Il posto in una classifica non è una concessione, e il numero di concessione non è il nome del marchio.

Cosa distingue un operatore con concessione, riga per riga

La concessione è per sito, non per azienda. Una stessa società può detenerne più di una e gestire più marchi su più siti .it: Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, che compare nella tabella con la concessione n. 16012, gestisce Eurobet insieme a Bwin e a Gioco Digitale. Chi cerca su un motore di ricerca «bwin concessione ADM» e trova il nome di Eurobet Italia non ha scoperto un trucco: ha scoperto come funziona l’elenco.

Un lettore attento noterà che la tabella non contiene bwin come riga a sé. Non è una dimenticanza: le righe sono dieci marchi, e bwin appartiene alla stessa concessione di un marchio già in elenco. Ci sono altre concessioni attive in Italia oltre alle dieci di questa tabella, ed è bene dirlo: il mercato non si esaurisce qui. Un marchio che non compare in questa lista non è per questo privo di concessione, e nessuno dei dieci marchi qui sopra ha un’esclusiva su qualcosa.

C’è poi una cosa che l’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza dell’ADM non dice. L’elenco non indica quali giochi il concessionario può offrire. Un operatore può detenere il diritto alle scommesse sportive, al poker, ai giochi di tipo casinò, al betting exchange e al bingo in qualunque combinazione. Un nome sull’elenco, da solo, non dimostra che l’operatore offra scommesse sportive: quello lo dimostra il sito o l’app dell’operatore stesso. È una distinzione fondamentale: è la differenza tra un dato verificabile in modo indiretto e uno verificabile direttamente.

Il conto di gioco, poi, non si apre in trenta secondi. L’identificazione è piena, e gli operatori offrono la registrazione classica con copia del documento — in formato .pdf, .jpg o .png — oppure con SPID di livello 2, che richiede anche un codice temporaneo OTP e importa i dati automaticamente. BetFlag, che non compare in questa tabella, rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica. La scelta tra le due strade ha una conseguenza pratica: senza SPID il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi restano bloccati. Trenta giorni sono tanti se stai solo curiosando, sono pochi se hai già depositato e non hai ancora caricato i documenti.

Il gioco è vietato ai minori di 18 anni, e questo non è una formula di stile: le condizioni di concessione includono l’esclusione dei minori, e il principio della tutela dei minori di età è scritto nell’articolo 3, comma 1, lett. a) del decreto legislativo 41/2024.

Una nota sui conti sospesi che vale più di un paragrafo: un conto non validato è un conto da cui non si preleva. Non è una penalità, è la conseguenza meccanica di un documento mancante. Chi apre un conto per il gusto di vedere le quote e conta di caricare i documenti «quando serve» ha un conto che, se arriva il momento in cui serve, non serve a niente per altri trenta giorni di attesa.

Perché l’estero costa: il quadro, non lo slogan

Prima di entrare nei singoli punti, conviene dire con precisione di cosa si sta parlando, perché «estero» è una parola che copre cose molto diverse. Un operatore può essere estero in almeno tre sensi. Può essere una società italiana con concessione che opera solo in Italia. Può essere una società estera con concessione italiana, che è il caso di William Hill Malta Plc e di Hillside (New Media Malta) Plc: la sede è a Malta, la concessione è italiana, il sito è italiano e le regole applicate sono italiane. Può essere, ed è il caso che interessa i cercatori di «siti non AAMS», una società estera senza concessione italiana, che accetta giocatori italiani da un sito .com o da un dominio di comodo.

La nazionalità della società non è la variabile che conta. La variabile che conta è la concessione. Le prime due categorie sono la stessa cosa dal punto di vista del giocatore: cambia la sede legale della società, non cambia nulla di ciò che il giocatore può pretendere. La terza categoria è quella in cui si entra senza rete.

Una licenza estera non vale niente in Italia

Questa è la frase che va letta due volte: una licenza Curaçao, una licenza maltese o una licenza di Anjouan non hanno alcun valore in Italia. Nessuna di esse autorizza l’operatore a raccogliere giocate da un giocatore italiano, e nessuna di esse gli impone obblighi che l’Italia possa far rispettare.

Perché questo conta in termini di costi e non solo di principio? Perché il valore di una licenza è esattamente il valore dell’autorità che sta dietro. Una licenza vale quanto il regolatore che la emette può fare: ispezionare, sanzionare, revocare, ordinare la restituzione di somme. Il regolatore di Curaçao non ha nessun titolo per entrare in Italia e ordinare qualcosa a un fornitore di connettività italiano, e allo stesso modo non ha modo di costringere un operatore a restituire i soldi a un giocatore italiano che si sente trattato male. In pratica: quello che hai in mano con un operatore non autorizzato è un contratto di diritto privato con una società straniera. Per farlo valere devi andare davanti a un giudice del posto dove quella società ha sede, con le spese e i tempi che comporta. Per una contestazione da 300 €, nessun giocatore lo fa.

La sede della società è Malta anche per bet365 e per William Hill, ma con una differenza sostanziale: entrambi detengono una concessione italiana, quindi rispondono all’ADM. Il marchio maltese con concessione e il marchio maltese senza concessione si assomigliano sulla carta intestata e differiscono in tutto il resto.

Cosa porta con sé un operatore con concessione ADM

L’elenco delle cose che si perdono scegliendo fuori dal sistema è più corto di quanto sembri, e più importante di quanto sembri.

Il primo è il Registro Unico degli Autoesclusi. Il RUA, istituito nel 2018, blocca l’accesso a tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia e alle sale fisiche. La parola decisiva è «tutte»: l’autoesclusione vale su ogni sito autorizzato, indipendentemente dal concessionario. Se ti sei escluso da un operatore e provi ad aprire un conto su un altro, il blocco ti segue. I siti senza concessione non sono collegati al RUA, quindi lì l’autoesclusione non ha alcun effetto.

Il secondo è la vigilanza. L’ADM controlla i concessionari, e controllare significa poter chiedere, verificare e sanzionare. Il terzo sono gli strumenti obbligatori: i limiti di deposito, i limiti di spesa e di tempo, gli avvisi automatici sull’attività di gioco. Il quarto è il foro italiano: una controversia con un concessionario si porta davanti a un giudice italiano, con la legge italiana applicata e senza traduttori.

Nessuno di questi quattro elementi è pubblicizzato, perché nessuno di questi quattro elementi vende un conto. Si scoprono tutti nel momento in cui servono. Ed è per questo che il costo di un sito estero non si misura sul deposito, che è la stessa cifra da entrambe le parti: si misura su quello che succede dopo.

Il costo in denaro: tasse sulla vincita e trattamento fiscale

Arriviamo alla voce più concreta, quella che il giocatore scopre al momento del prelievo o, nei casi peggiori, un anno dopo compilando la dichiarazione.

Sul lato dell’operatore, l’imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa è del 20,5 % se le giocate sono raccolte sulla rete fisica e del 24,5 % se raccolte a distanza, calcolata sulla differenza tra le somme giocate e le vincite. Le scommesse ippiche a quota fissa pagano le stesse aliquote, mentre prima erano al 43 % e al 47 %. Le scommesse su eventi simulati pagano il 24,5 % sull’ammontare raccolto al netto delle vincite restituite. La base imponibile è la differenza tra giocate e vincite, non l’incasso lordo: un’osservazione che sembra tecnica e spiega invece perché il modello regga. Se l’imposta colpisse l’incasso lordo, nessun operatore sopravviverebbe a un payout del 95 %; colpendo il margine, colpisce esattamente la stessa cosa che colpisce il giocatore, dal lato dell’operatore. Una proposta contenuta nel «Decreto Sport» per portare le aliquote al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore.

Sul lato del giocatore la situazione è completamente diversa, e cambia a seconda di chi ha organizzato la scommessa.

Se l’operatore ha la concessione ADM, la vincita non è tassata in capo al giocatore e non va dichiarata, perché il prelievo è a carico del concessionario: la vincita viene tassata alla fonte, il giocatore riceve la somma netta e non dichiara nulla. È bene precisare che si tratta di una ricostruzione riportata dalla stampa di settore e non confermata su una pagina dell’amministrazione finanziaria. Su questo punto, come su qualunque punto fiscale che riguardi la propria posizione, la cosa da fare è consultare un commercialista.

Se l’operatore non ha la concessione, la risposta cambia, e la fonte non è un’opinione. La risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010 dell’Agenzia delle Entrate tratta le vincite online come «redditi diversi» ai sensi dell’articolo 67, comma 1, lett. d) del TUIR, e questo vale anche per i siti registrati o ospitati all’estero. La tassazione avviene secondo l’articolo 69 del TUIR, sull’intero importo ricevuto e senza deduzioni. La lettura pratica è: nessuna ritenuta alla fonte da parte dell’operatore, e una dichiarazione da fare nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicata non è nota. La posizione va quindi riassunta così: andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate, e anche in questo caso non è consulenza fiscale.

Vale la pena fermarsi un momento su cosa significa «sull’intero importo ricevuto, senza deduzioni». Su un concessionario la partita si chiude al prelievo. Su un sito non autorizzato la partita resta aperta per mesi, e il numero che entra nella dichiarazione è l’importo pieno, non il guadagno netto della sessione. Un giocatore che in un anno ha movimentato qualche migliaio di euro tra depositi e prelievi si trova a dover ricostruire il saldo, e a dichiarare una cifra che non coincide con quello che ha effettivamente guadagnato. È il tipo di costo che non si vede nel momento in cui si sceglie.

Il quadro normativo: chi blocca, chi paga, chi non può pubblicizzare

Questa parte non parla di scommesse. Parla delle regole che stanno intorno alle scommesse, e delle ragioni per cui un operatore senza concessione è raggiungibile in Italia anche se ha sede altrove.

Normativa sull’inibizione: cosa succede a un dominio non autorizzato

L’ADM inibisce i domini Internet che offrono o sponsorizzano gioco illegale, reindirizzandoli verso una pagina con un’apposita avvertenza. La pagina segnala che il sito richiesto è sprovvisto delle autorizzazioni necessarie per raccogliere giochi in Italia. L’ADM blocca siti web privi delle autorizzazioni previste dal 2007, e indica che solo i titolari di concessione possono offrire gioco a distanza con vincite in denaro.

Il meccanismo tecnico conta perché spiega il comportamento che il giocatore vede. Il blocco lavora a livello DNS, e alcuni fornitori di connettività sono più lenti di altri ad adeguarsi. Il risultato è che lo stesso dominio risulta bloccato su una linea e raggiungibile su un’altra, e che la percezione del fenomeno cambia da casa a casa. Una parte degli operatori ostacolati semplicemente cambia indirizzo: i mirror ricompaiono nel giro di poche ore, e per questo il conteggio dei domini inibiti cresce continuamente. Un ordine del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, e gli aggiornamenti del 2026 ne aggiungono decine o centinaia alla volta. La parola che il settore usa per il risultato è «oscurati».

Per il lettore che ha già aperto un conto su uno di quei domini, questo produce un effetto concreto e sgradevole. Un sito che sparisce non è un sito chiuso: è un sito che non risponde da quella connessione. Il conto con il saldo dentro resta lì, e per raggiungerlo bisogna cambiare fornitore o connessione. Non c’è nessuna procedura che ti riporti i soldi, perché non c’è nessuna autorità italiana che possa ordinarla.

La base normativa dell’inibizione è l’articolo 102, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126. E qui arriva la parte che riguarda chi sta in mezzo: chi fornisce connessioni Internet è tenuto a consultare costantemente l’elenco dei siti inibiti. L’articolo 22 del decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41 prevede per i fornitori di connettività e per i prestatori di servizi di pagamento che violano l’obbligo di inibizione imposto dall’ADM una sanzione amministrativa da 30.000 a 180.000 € per ciascuna violazione accertata. La stessa norma, nella parte sui pagamenti, prevede un regolamento concordato con la Banca d’Italia per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di trattare denaro di gioco per operatori privi di concessione; la data di entrata in vigore non è confermata.

Il dato sulla sanzione non è un dettaglio giuridico da manuale: è la ragione per cui un conto aperto su un sito estero è un conto fragile. Se i prestatori di pagamento sono obbligati a non trattare quel denaro, la strada del deposito e del prelievo non dipende dalla buona volontà dell’operatore. Dipende da quanto il regolamento viene applicato, e dal fatto che l’operatore trovi o non trovi un intermediario disposto a rischiare da 30.000 a 180.000 € per ogni violazione accertata — una cifra per violazione, non per periodo. Un operatore può permettersi un intermediario compiacente per qualche mese. Non può permetterselo per anni.

Il reato di pubblicità e la posizione di chi gioca

Qui la questione smette di riguardare il rapporto tra il giocatore e l’operatore e diventa una questione tra il giocatore e lo Stato.

L’articolo 4 della legge 13 dicembre 1989, n. 401 prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda per chi pubblicizza in Italia giochi e scommesse accettati all’estero. L’ADM, nel comunicato del 28 febbraio 2024, aggiunge che anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi. L’importo dell’ammenda non è noto, e non risultano casi concreti contro un giocatore.

Vale la pena leggere quella frase con attenzione, perché contiene due soggetti diversi e la tentazione è di fermarsi al primo. Il pubblicitario è una categoria professionale: chi affitta spazi, chi sponsorizza, chi inserisce banner. Il partecipante è la persona che punta. L’ADM non lo nomina per incidente. Nel suo comunicato ricorda anche che pubblicizzare operatori privi di concessione può comportare per i media, oltre alle conseguenze penali, specifici provvedimenti dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni: una norma che parla al mondo dell’informazione e non al giocatore, ma che dice con chiarezza come l’Italia tratti la materia.

Nessuno vuole spaventare nessuno con un arresto che nella pratica non si vede. Il punto è un altro, e riguarda ciò che si perde quando si sceglie un operatore senza concessione: si perde la posizione di chi ha fatto una cosa regolare. In caso di controversia, di blocco, di conto chiuso senza spiegazioni o di prelievo negato, non si è un cliente che ha subito un torto da un concessionario vigilato. Si è un contribuente che ha partecipato a un’attività per la quale l’ordinamento italiano prevede una sanzione. È un cambio di posizione che peggiora ogni singola mossa successiva.

Il Decreto Dignità e la pubblicità che non vedrai

Il Decreto Dignità, cioè l’articolo 9 del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87 convertito dalla legge 96/2018, è in vigore, e l’ADM lo cita nel comunicato del 28 febbraio 2024: «è vietata qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, comunque effettuata e su qualunque mezzo, incluse le manifestazioni sportive, culturali o artistiche, le trasmissioni televisive o radiofoniche, la stampa quotidiana e periodica, le pubblicazioni in genere, le affissioni e internet».

La conseguenza pratica è che il lettore italiano non vede pubblicità di bookmaker, e questo è il motivo per cui cerca da solo. Il divieto non elimina la domanda: la sposta sui motori di ricerca e sulle guide, dove la selezione la fa il lettore senza nessun filtro se non quello che si sceglie. Il che rende questa pagina, e le poche che si comportano come questa, più utili di quanto sarebbero in un mercato dove la pubblicità fa il lavoro.

Il divieto è anche più stretto di come lo si racconta: colpisce la pubblicità in qualunque forma e su qualunque mezzo, indiretta compresa, il che include le sponsorizzazioni. Il decreto stesso, d’altra parte, promuove la pubblicità del gioco pubblico che serve a un gioco sicuro e responsabile, e consente al concessionario di veicolare messaggi sociali o di gioco responsabile che portino il proprio logo. La linea è quindi tra il messaggio che vende e il messaggio che avverte: la seconda cosa si può fare, la prima no.

L’AGCOM è l’autorità che vigila sul divieto, con una sanzione pari al 20 % del valore della pubblicità e comunque non inferiore a 50.000 € per violazione. Nel 2025 l’AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto. Il TAR Lazio, con l’ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 €. Sono pendenti due rinvii alla Corte di giustizia dell’Unione europea: il C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e il C-194/25 sulla necessità di notifica del divieto. È stata proposta, ma non è legge, una modifica a firma Forza Italia al bilancio 2026 per togliere il divieto sulla pubblicità indiretta come le sponsorizzazioni: l’esito non risulta, e alla data di verifica il divieto è in vigore.

Per il giocatore tutto questo ha una lettura immediata. In assenza di pubblicità, le informazioni che circolano sul mercato delle scommesse arrivano da fonti che non hanno nessun obbligo di verificare ciò che scrivono. Ed è per questo che la verifica della concessione deve essere un gesto che il lettore compie da sé, nell’unico posto dove il dato esiste in forma pubblica e ufficiale.

Come si legge l’elenco dei concessionari in due minuti

Il test è uno: aprire l’elenco ufficiale e cercare il nome. L’elenco aggiornato ha 52 righe, con codici da 16000 a 16051.

Un lettore che rifà questo controllo troverà alcune cose che vale la pena anticipare. Il bando di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, e il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025. L’articolo 6, comma 3 del decreto legislativo 41/2024 prevede che i vincitori del bando possano gestire uno o più dei giochi elencati per un massimo di nove anni, senza rinnovo. I requisiti includono una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, un piano di investimenti e l’impegno ai limiti di deposito che l’ADM fissa nel bando. Le condizioni di concessione e il regime fiscale restano fissi per tutta la durata della concessione.

L’articolo 6, comma 1 elenca i giochi che possono essere offerti a distanza con una concessione: scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, compresi quelli simulati, e su corse di cavalli; totalizzatori sportivi e ippici; giochi di ippica nazionale; giochi di abilità, carte e giochi di sorte a quota fissa; scommesse a quota fissa con interazione diretta tra i giocatori, cioè il betting exchange; e bingo. La concessione è per sito e non per azienda, come si è visto nella tabella.

Un avvertimento sui nomi che non si trovano. Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non figurano tra le 52 righe dell’elenco alla data del 25 ottobre 2026. Il fatto che un marchio noto non compaia è l’informazione utile, e non serve aggiungere altro: se il nome non c’è, quel marchio non ha una concessione italiana, e da lì discende tutto il resto di questa pagina.

Ultima nota metodologica, e non è pignoleria. Il controllo va fatto nominando il marchio, non digitando un indirizzo web: chi cerca la concessione di un operatore deve cercare il nome dell’azienda o del marchio, perché un indirizzo web può puntare a un sito che non ha nessun rapporto con il marchio che si crede di aver trovato. I motori di ricerca sono pieni di pagine che copiano il layout di un operatore noto. La concessione si verifica sull’elenco ufficiale, con il nome scritto per esteso.

Prevenzione e tutela: cosa protegge davvero un conto

Questa è la sezione che pesa più di tutte le altre messe insieme, ed è quella che il giocatore legge per ultima. Il motivo è semplice: la prevenzione non si vede quando va bene. Un conto protetto e un conto non protetto si comportano allo stesso modo per mesi, finché non succede qualcosa.

Un documento di identità appoggiato accanto a uno smartphone con un timer sullo schermo, su un tavolo da cucina
Fornitori di connettività e prestatori di servizi di pagamento che violano l'obbligo di inibizione imposto dall'ADM rischiano una sanzione amministrativa da 30.000 a 180.000 € per ciascuna violazione accertata.

La differenza tra le due situazioni sta in tre strumenti, e nessuno dei tre si trova su un sito privo di concessione.

Limiti di deposito e di spesa: chi li decide e quando cambiano

Il primo strumento è il limite di deposito. All’atto della registrazione il giocatore sceglie un limite settimanale o mensile, e le pagine degli operatori mostrano un limite settimanale da impostare già in iscrizione. Un limite ridotto ha effetto immediato; per aumentarlo serve un’attesa di sette giorni. Questa asimmetria è la parte intelligente del meccanismo, e vale un ragionamento: se il limite potesse essere alzato in pochi clic, non esisterebbe. Il ritardo di sette giorni è pensato per intercettare esattamente il momento in cui il giocatore decide di alzarlo, che statisticamente coincide con il momento in cui sta inseguendo una perdita. È il momento in cui un ostacolo vale più di mille avvisi.

La struttura completa dei limiti la si vede bene nell’esempio di un operatore in tabella: in registrazione si impostano un limite massimo di ricarica, un limite di spesa e un limite di tempo di gioco, su base giornaliera, settimanale e mensile. Tutti e tre hanno lo stesso comportamento: uno ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. La differenza tra i tre non è formale. Il limite di ricarica agisce sul denaro che entra nel conto e quindi sull’esposizione; il limite di spesa agisce su quanto si gioca, che non è la stessa cosa; il limite di tempo agisce sulle ore, che è la variabile con cui il giocatore medio non fa mai i conti. Un limite di tempo di due ore al giorno, letto in fase di registrazione, sembra enorme. Diventa la prima cosa da rivedere dopo un mese.

La norma che sta dietro a tutto questo è l’articolo 15, comma 1 del decreto legislativo 41/2024, che prevede gli autolimiti su tempo, spesa e perdita, i limiti sugli importi depositati in un periodo definito — fissati dal concessionario in base all’età e al comportamento del giocatore, secondo protocolli approvati dall’ADM — i messaggi automatici su durata e spesa, gli strumenti di autoesclusione anche per categoria di prodotto, e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana per otto ore al giorno. La cifra del limite di deposito che l’ADM fissa nel bando non è nota, e non è una lacuna che cambia la sostanza: il limite che conta per il giocatore è quello che sceglie lui.

Su questo punto vale la pena essere netti, perché riguarda direttamente la scelta tra un operatore con concessione e uno senza. Un tetto di puntata in denaro stabilito per legge nelle scommesse sportive non è noto: gli strumenti vincolanti sono gli autolimiti del giocatore e il limite di deposito che il giocatore sceglie in registrazione. La protezione quindi non arriva dall’alto come un numero fisso uguale per tutti. Arriva dal fatto che il sistema è costruito per rendere difficile disfarsi di quel numero. Ed è esattamente ciò che manca dove quel sistema non si applica.

Autoesclusione e RUA: quando non basta chiudere un conto

Il secondo strumento è l’autoesclusione. Le condizioni di un operatore in tabella prevedono l’autoesclusione per durate da 7 a 270 giorni, o a tempo indeterminato con revoca possibile dopo 9 mesi. L’autoesclusione registrata nel RUA si estende a ogni piattaforma autorizzata, indipendentemente dal concessionario.

Il registro è stato istituito nel 2018, e l’articolo 15, comma 1, lett. e) del decreto legislativo 41/2024 richiede strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto, per un periodo che stabilisce il giocatore. La differenza rispetto a una chiusura volontaria del conto è tutta qui. Chiudere un conto è un gesto verso un operatore. L’autoesclusione è un gesto verso il sistema, e il sistema lo ricorda.

I siti senza concessione non sono collegati al RUA. Non è una dimenticanza tecnica: non essendo autorizzati, non hanno titolo per accedere al registro e non hanno nessun obbligo di rispettarne il contenuto. La conseguenza è che un giocatore autoescluso che apre un conto su un sito estero non sta violando nessuna regola dell’operatore, perché per quell’operatore l’autoesclusione non è mai esistita. Il giorno dopo la richiesta può depositare come prima. Se la richiesta di autoesclusione era il risultato di un problema reale, quel giorno è il giorno in cui la protezione svanisce, e nessuno lo segnala.

Cosa resta al giocatore fuori dal sistema

Mettiamo insieme le tre voci, perché è la somma che conta e non ciascuna.

Il registro che vale su tutte le piattaforme autorizzate non c’è. I limiti impostati in registrazione, con l’effetto immediato delle riduzioni e l’attesa di sette giorni sugli aumenti, non ci sono. La vigilanza di un’autorità italiana che possa chiedere, verificare e sanzionare non c’è. L’autoesclusione per categoria di prodotto non c’è. Il canale di contatto con orari definiti non c’è.

Restano il deposito, il palinsesto e le quote, e non è poco: è tutto ciò per cui la maggior parte dei giocatori sceglie. Il punto è che la scelta si presenta come se riguardasse solo quelle tre cose, e riguarda anche le cinque che stanno sopra. Nessuno di questi strumenti si vede quando va tutto bene. La loro assenza si vede in una sola giornata, e quella giornata non si sceglie.

C’è anche un dovere informativo che vale la pena conoscere, perché il giocatore italiano non sa di pagarlo: l’articolo 15, comma 2 prevede che ogni concessionario spenda lo 0,2 % dei propri ricavi netti, per un massimo di 1.000.000 € l’anno, in campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa. La stessa legge che impone i limiti impone anche di parlarne. Il sistema, nella sua interezza, è costruito per non lasciare il giocatore solo con le proprie decisioni.

Gli operatori con concessione ADM, uno per uno

Le schede che seguono descrivono dieci concessionari. In ognuna c’è una valutazione esplicita, perché descrivere un’offerta senza giudicarla lascia al lettore il compito che questa pagina deve fare al posto suo.

Un chiarimento preliminare, che vale una volta per tutte le schede: i marchi presenti in questa sezione hanno una concessione ADM, ma non tutti offrono lo stesso prodotto con la stessa profondità. Alcuni sono casinò prima che bookmaker, con il book dietro. Il modo per saperlo è la terza colonna della tabella e le schede stesse, che riportano quello che l’operatore dichiara di sé.

Lottomatica: la diretta integrata nel prodotto sportivo

Lottomatica è la concessione n. 16010, detenuta da Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy), sul sito .it del marchio.

Quello che l’app per le scommesse sportive mette in vetrina è la copertura con i risultati in tempo reale e lo streaming per seguire la partita e giocare live: il palinsesto dichiarato comprende Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1 e MotoGP, oltre ad altri eventi. Lo streaming accanto alla quota non è una funzione decorativa, ed è bene dire perché. Chi guarda la partita sulla stessa schermata su cui ha la giocata aperta prende decisioni diverse da chi guarda una diretta e poi torna su un’altra app a puntare: la distanza tra il momento in cui si vede la cosa e il momento in cui si fa la cosa è la variabile che più di ogni altra trasforma una scommessa ragionata in una scommessa impulsiva. Uno strumento che azzera quella distanza è un’arma a doppio taglio, e un operatore che lo mette al centro della propria offerta sportiva lo sa.

Il giudizio su Lottomatica è quindi condizionato a chi la sceglie. È un prodotto fatto per chi vuole seguire l’evento e muoversi dentro la partita, e per quel giocatore l’integrazione vale più della quota leggermente migliore che potrebbe trovare altrove. Per chi punta pre-match, una volta a settimana, con una singola ragionata, la diretta integrata non aggiunge niente e il criterio di scelta diventa un altro.

AdmiralBet: mettere i limiti al centro della registrazione

AdmiralBet è la concessione n. 16048, detenuta da Admiral Bet S.r.l., sul sito .it del marchio. È l’operatore che nella tabella porta la descrizione più utile per questa pagina, e non a caso.

Il conto di gioco si apre con la registrazione classica, caricando fronte e retro di un documento valido in formato .pdf, .jpg o .png, oppure con SPID di livello 2, che richiede anche un codice temporaneo OTP e importa i dati automaticamente. In registrazione, il sito chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile; un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. Le condizioni prevedono inoltre l’autoesclusione per durate da 7 a 270 giorni, oppure indeterminata con revoca dopo 9 mesi, valida su ogni sito autorizzato.

La tentazione è di leggere quei tre limiti come un ostacolo burocratico. Non lo sono, e la struttura lo dimostra: il limite di ricarica, quello di spesa e quello di tempo non sono lo stesso numero declinato in tre modi, sono tre parametri indipendenti che coprono denaro, giocate e ore. Un giocatore può avere un limite di ricarica generoso e un limite di tempo stretto, ed è una configurazione ragionevole per chi ha un budget ma tende a perdere il conto delle ore. Il fatto che l’operatore chieda di impostarli tutti al momento dell’apertura, e non li seppellisca in un menu di impostazioni, è la cosa migliore che questa scheda ha da dire.

Il giudizio è che AdmiralBet è la scelta più sensata per chi apre un conto sapendo di doversi dare delle regole. Il fatto che le regole te le chieda in registrazione, mentre le stai scrivendo, è il momento in cui sei più lucido. Chi invece arriva su un bookmaker per una singola giocata e vuole il percorso più breve possibile troverà la procedura più lunga di altre, e sappia che quella lunghezza è deliberata.

William Hill: dieci euro legati al modo in cui ti identifichi

William Hill è la concessione n. 16044, detenuta da William Hill Malta Plc, sul sito .it del marchio. Il nome della società è la dimostrazione di quanto detto prima: sede maltese, concessione italiana.

Il Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID; con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore. È l’unico dato di questa tabella che riguarda direttamente un bonus, e va letto per quello che è. La differenza tra 10 € e 5 € non è un capriccio commerciale: è il prezzo che l’operatore paga per non dover verificare a mano quello che SPID gli consegna già verificato. La finestra delle 96 ore ha la stessa logica: è il tempo entro cui la verifica manuale deve concludersi, e dopo il quale il bonus non arriva.

Il dettaglio che conta per il lettore è quindi che il modo in cui ti identifichi decide quanto vale il benvenuto. Se SPID lo hai già, hai dieci euro subito e nessun documento da fotografare. Se non lo hai, hai cinque euro e una corsa di 96 ore per caricare i documenti. Sul totale della prima settimana di gioco la differenza è irrilevante, e chi sceglie un operatore in base a cinque euro ha scelto male comunque. Conta invece la parte non monetaria: la registrazione con SPID è la strada che evita il blocco dei prelievi su un conto non validato, e questo vale più dei dieci euro.

StarCasinò: il calcio dentro un prodotto che nasce dal casinò

StarCasinò è la concessione n. 16026, detenuta da Azzurri Limited, sul sito .it del marchio. Il nome dice già molto: la concessione è la stessa per casinò e scommesse, ma il prodotto nasce dal casinò.

Quello che l’app offre sul versante sportivo è la possibilità di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di scommessa, accanto alle slot e al Live Casinò. La formula è esplicita: le scommesse sportive stanno accanto alle slot, non al centro.

Per un lettore che cerca un bookmaker questo è un’informazione di posizionamento, e va presa per quello che è. Un operatore che costruisce il prodotto intorno al casinò tende ad avere un palinsesto sportivo meno profondo di chi nasce sulle scommesse: meno mercati secondari, meno competizioni minori, un’esperienza pensata per chi passa dall’universo casinò a una giocata sul derby. Chi cerca una quota su una serie minore o un mercato particolare troverà probabilmente più scelta altrove in questa tabella. Chi invece alterna casinò e scommesse e vuole non cambiare app ha in StarCasinò esattamente quello, in un unico conto.

Planetwin365: la lista delle competizioni come argomento di vendita

Planetwin365 è la concessione n. 16007, detenuta da Pwo S.p.a., sul sito .it del marchio.

La copertura dichiarata comprende i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta. È l’elenco più dettagliato della tabella, ed è anche quello che si presta alla verifica più semplice: sono competizioni che chiunque riconosce, e chi gioca abitualmente sa già se una di quelle manca o c’è.

Vale la pena notare che cosa dice un elenco come questo e che cosa non dice. Dice che l’operatore ha costruito il palinsesto intorno al calcio europeo, con Serie C e Coppa Italia comprese, cioè con attenzione al mercato italiano e alle competizioni che non tutti coprono. Non dice nulla sulla profondità dei mercati dentro ciascuna partita: quante linee di handicap, quanti mercati sui giocatori, quanto margine c’è dentro la quota. Quella è una verifica che si fa sul posto.

Il giudizio: Planetwin365 è solido per chi scommette seguendo i campionati europei e vuole la sicurezza di trovare la partita, anche quando è una di quelle che gli altri trattano di sfuggita. Chi cerca profondità su un singolo mercato farà bene a confrontare due quotazioni prima di decidere, perché la copertura ampia di un palinsesto e la competitività di una quota sono due cose che non sempre vanno insieme.

NetWin: un bonus che è denaro contante, non un gettone

NetWin è la concessione n. 16035, detenuta da Netwin Italia S.p.a., sul sito .it del marchio.

L’offerta sportiva è un bonus pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con un deposito minimo di 20 €. Il testo dell’operatore lo definisce un bonus reale, e la parola merita un esame, perché nel mercato dei bonus viene usata per distinguere due cose molto diverse.

Un bonus reale è denaro accreditato sul conto, non un gettone gratuito con condizioni di riutilizzo particolari. La differenza pratica è che il denaro si preleva insieme al resto del saldo, il gettone no: un gettone va giocato, e il suo valore dipende dal fatto che lo si trasformi in vincita. Su un bonus reale, con un deposito minimo di 20 € e un tetto di 50 €, si sta parlando di un contributo modesto in valore assoluto — è il tetto massimo ad arrivare a 50 €, con il raddoppio del deposito — ma di un contributo di natura diversa da quella di un bonus di benvenuto tradizionale.

Il dettaglio da non perdere è la condizione del conto verificato: il bonus è riservato ai nuovi giocatori con conto verificato, quindi la verifica dell’identità non è un adempimento successivo ma il presupposto per ricevere la somma. Chi apre il conto distrattamente e non carica i documenti non vede il bonus, qualunque sia il deposito.

Il giudizio su NetWin è che la struttura dell’offerta è trasparente nella sua semplicità: un tetto di 50 € e un minimo di 20 € sono numeri leggibili in tre secondi, e non c’è nessuna scala di livelli da decifrare. Chi cerca il massimo valore assoluto del benvenuto troverà di meglio altrove. Chi vuole sapere esattamente quanto riceve, senza dover leggere un regolamento per capirlo, questo è il posto giusto.

Betfair: la sezione che esce dal mercato del bookmaker

Betfair è la concessione n. 16028, detenuta da Betfair Italia S.r.l., sul sito .it del marchio.

L’app propone Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, e una sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate. Sono mercati che si trovano nella stessa forma anche altrove in tabella, quindi da soli non distinguerebbero l’offerta.

Quello che distingue Betfair è meno visibile e riguarda la natura del mercato. Il betting exchange è un gioco autorizzato a sé stante dal decreto legislativo 41/2024, all’articolo 6, comma 1, lett. e): il giocatore può essere puntatore o banco, e il concessionario si limita a mettere i due in contatto in forma anonima. È una struttura radicalmente diversa da quella del bookmaker, e la documentazione dell’operatore è riportata indicare regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, come una puntata minima in favore di 200 centesimi con incrementi di 50 centesimi. Un articolo di stampa di settore del 2024 riporta che sul mercato italiano il giocatore non deve nulla sulle vincite, perché il prelievo ricade sul concessionario. Quali marchi gestiscano oggi un exchange e quali siano le regole di commissione non è noto; Betfair è descritto come il primo, con la concessione 16028.

Il giudizio è che Betfair è il marchio di questa tabella che ha meno senso scegliere per il mercato tradizionale. Chi vuole Esito Finale e Under/Over trova le stesse cose con lo stesso margine altrove. Chi invece vuole provare a fare il banco, o cerca un prezzo che nessun bookmaker ha interesse a offrire, si trova davanti a un prodotto che gli altri dieci non hanno. L’avvertenza da mettere accanto resta quella: nel momento in cui si fa il banco, la responsabilità del prezzo è del giocatore, e non c’è nessun margine dell’operatore a fare da cuscinetto tra un errore di valutazione e la perdita.

Eurobet: il palinsesto che va oltre lo sport

Eurobet è la concessione n. 16012, detenuta da Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, sul sito .it del marchio. È l’azienda che gestisce più siti .it con un solo gruppo, come si è visto.

Il palinsesto va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo — musica, cinema, tv e reality show — e di politica, come le elezioni. È la copertura più larga in senso assoluto tra quelle descritte in tabella, e comprende categorie che nella maggior parte degli operatori non esistono.

Vale la pena dire perché una lista così merita di essere letta con attenzione e non come un vanto. Scommettere su un talent show o su un risultato elettorale è una cosa diversa dallo scommettere su una partita. Non c’è nessuna forma sportiva da valutare, non c’è uno storico, non c’è un modello. Quello che resta è la quota e l’evento, e il margine che l’operatore applica su un mercato dove la clientela è meno esperta tende a essere più generoso per l’operatore stesso, non per il giocatore. Il mercato sullo spettacolo è legittimo e regolato come gli altri, ma è il posto in cui è più facile puntare senza avere un’opinione informata, e in cui la casa vince più spesso per ragioni strutturali.

Il giudizio: Eurobet è la scelta per chi vuole trovare un mercato che non c’è altrove, che sia il golf o gli scacchi. Chi usa la stessa piattaforma per gli eventi di spettacolo farebbe bene a chiedersi, ogni volta, se ha un’opinione o solo una sensazione, perché su quei mercati nessuna competenza sportiva compensa un’informazione mancante.

Sisal: più di mille eventi al giorno e il Cash Out

Sisal è la concessione n. 16020, detenuta da Sisal Italia S.p.a., sul sito .it del marchio.

I numeri dichiarati sono i più alti della tabella: oltre 1.000 eventi al giorno e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket. L’app per le scommesse sportive permette di accedere al conto di gioco anche con Touch ID e di piazzare le scommesse da mobile. Tra le giocate ci sono la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni; la funzione Cash Out permette di chiudere la giocata prima che l’evento finisca.

Il Cash Out è la funzione che merita il ragionamento più attento di questa scheda, perché è quella che viene raccontata come il modo di non perdere mai. Non lo è. Chiudere una giocata prima della fine significa accettare il prezzo che l’operatore offre in quel momento, e quel prezzo viene costruito dall’operatore applicando un margine alla probabilità che calcola. Il risultato è che in una parte dei casi si incassa meno di quanto si sarebbe incassato lasciando correre la giocata, e in un’altra parte si limita una perdita. Il Cash Out non è uno strumento di controllo del rischio: è un secondo mercato, con il suo margine, che si aggiunge al primo. Chi lo usa per gestire una singola giocata impulsiva lo paga; chi lo usa su una multipla che ha preso una piega inattesa, invece, può trovare un’uscita che non avrebbe avuto.

Il giudizio su Sisal è che la profondità dell’offerta — mille eventi al giorno, quindicimila live, streaming gratuito — è il vero argomento a favore, e vale più delle singole funzioni. Chi gioca su eventi minori, o cerca un live che gli altri non coprono, qui trova il palinsesto più ampio. Chi cerca un prodotto essenziale troverà che tanta scelta è anche tanta superficie su cui distrarsi.

bet365: il marchio il cui nome è anche la sua copertura

bet365 è la concessione n. 16030, detenuta da Hillside (New Media Malta) Plc, sul sito .it del marchio.

L’operatore si presenta come Official Global Betting Partner della UEFA Champions League e offre scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. Per i residenti in Italia gli strumenti di gioco responsabile comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e autoesclusione, ed è indicato il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22.

La partnership con la Champions League è il tipo di credenziale che colpisce per la sua visibilità e che va letta per quello che è: un accordo commerciale, non un elemento di sicurezza o di convenienza. Quello che conta di più in questa scheda, e che è il motivo per cui vale la pena leggerla per intera, è l’ultima parte. Un operatore con concessione ADM che indica il numero verde nazionale per il gioco d’azzardo all’interno della propria offerta non sta facendo marketing: sta adempiendo a un obbligo, e il fatto che quel numero sia lì è la prova più concreta di cosa significhi operare dentro il sistema italiano invece che fuori. Gli strumenti elencati — periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco, autoesclusione — sono la stessa famiglia di misure che si trovano negli altri marchi in tabella, e sono esattamente quelle che un sito non autorizzato non ha.

Il giudizio su bet365 va quindi dato sul complesso: è l’operatore con la copertura più larga tra gli sport di squadra e individuali più seguiti, dall’ippica alle freccette, ed è anche quello che nella descrizione di sé mostra con maggiore evidenza i segni dell’appartenenza al sistema italiano. Per chi cerca un bookmaker a tutto tondo, senza un mercato di nicchia specifico in mente, è il candidato più naturale della tabella. Resta il fatto che nessun marchio, qui come altrove, ha un’esclusiva su niente.

Quanto costa far girare cento euro a settimana

Questa è l’ultima cosa da mettere sul tavolo prima del giudizio, ed è la più semplice. Serve a rispondere a una domanda che nessuno si fa: quanto mi costa puntare.

La domanda sembra avere una risposta ovvia — costa quello che perdo — e non è quella. Il costo di cui si parla qui esiste anche quando si vince.

Prendiamo un giocatore che deposita cento euro a settimana su un mercato a due esiti proposto a 1,90 e 1,90, e che quello sia il limite di deposito che ha scelto in registrazione. Sono cifre illustrative, un esempio e non una quotazione reale: 1,90 e 1,90 sono le due quote di un mercato a due vie. Il primo passo è il margine. La somma degli inversi delle due quote è 0,526 + 0,526, che fa 1,053. Il payout share del mercato è quindi 1 diviso 1,053, all’incirca il 95,0 %, e il margine del bookmaker è quel che resta, un 5 % circa.

Da lì il conto è breve. Su 100 € di puntate settimanali, il margine del 5 % costa in media circa 5 € alla settimana. Su cinquantadue settimane si arriva a un ordine di grandezza di 260 € all’anno, ipotizzando che ogni settimana si punti l’intero importo una volta sul mercato descritto e che il margine resti costante. La condizione va tenuta attaccata al numero: se i mercati su cui si punta hanno un margine diverso — e ce l’hanno quasi sempre, perché un mercato sui giocatori o un mercato su un evento minore costa più del mercato principale di una partita di cartello — il costo sale. Con un margine dell’8 % su 100 € a settimana il conto arriva a circa 8 € a settimana, che su un anno supera i 400 €. Con un margine del 12 %, tipico dei mercati più di nicchia, si arriva a circa 12 € a settimana, cioè intorno ai 620 € l’anno sullo stesso volume.

Vale la pena essere chiari su cosa dice e cosa non dice questo numero. È una stima statistica: una media su molte giocate nelle condizioni descritte, non un risultato garantito per una singola persona. Dice quanto costa far girare quel denaro, non se si vincerà o si perderà: quello nessuno può saperlo, e chi dice il contrario sta vendendo qualcosa. Ma è il numero su cui si regge tutto il ragionamento sulla scelta tra un operatore e un altro. Se il costo di far girare cento euro a settimana sta tra i 260 e i 620 € l’anno a seconda dei mercati, allora nessuna differenza di quota dello 0,05 e nessun bonus di benvenuto da 10 € cambia in modo significativo il conto, e la decisione va presa su quello che sta intorno: i limiti, la tutela, la certezza di poter prelevare e il trattamento fiscale della vincita. Vale anche per il giocatore che sceglie un operatore senza concessione per una quota migliore: la quota migliore vale qualche punto di margine, e quello che si lascia per strada in cambio vale, nello scenario peggiore, una sanzione prevista dalla legge, una vincita da dichiarare e nessun registro a proteggere il conto.

Il modo per ridurre questo costo non è cercare lo zero virgola: è giocare meno volte. Il margine non si paga sulla singola giocata, si paga su ogni giro. Chi punta una volta a settimana invece di sette paga il ricarico una volta invece di sette. È l’unico consiglio operativo che questa pagina si permette di dare, e vale più di qualsiasi classifica.

Giudizio finale: cosa conviene davvero

Mettiamo in fila le conclusioni, senza ammorbidirle.

Un sito di scommesse estero senza concessione non offre niente che valga quello che costa. Non offre un margine migliore — il margine dentro la quota è una proprietà del mercato, non della nazionalità dell’operatore, e vale circa il 5 % sul mercato principale di un grande evento su qualunque bookmaker. Non offre una vincita più pulita, perché la vincita di un sito non autorizzato è quella su cui pesa la lettura della risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010: redditi diversi, dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730, intero importo ricevuto senza deduzioni, aliquota non nota. Non offre tutela, perché il RUA, i limiti obbligatori e la vigilanza di un’autorità italiana non lo raggiungono. E in cambio di tutto questo la legge italiana, come l’ADM scrive dal 28 febbraio 2024, prevede per il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari un’ammenda e l’arresto fino a tre mesi.

Quello che un sito estero può effettivamente offrire è un palinsesto che l’Italia non copre, un mercato che qui non esiste, o una quota su un evento che nessun concessionario tratta. Su questo la risposta onesta è che si tratta di bisogni reali ma molto specifici, che riguardano un numero molto piccolo di giocatori, e che anche per loro il costo in tutela e in posizione fiscale è lo stesso di tutti gli altri.

Dentro il sistema italiano, la scelta tra i dieci marchi della tabella si riduce a tre domande, in ordine di importanza. La prima è quale prodotto serve: un palinsesto largo di sport come quello di bet365 o di Planetwin365, un palinsesto che esce dallo sport come quello di Eurobet, un prodotto costruito sulla diretta come quello di Lottomatica, la profondità live di Sisal. La seconda è quanto si vuole essere guidati: chi sa di doversi dare delle regole troverà in AdmiralBet l’operatore che gliele chiede nel momento giusto, e chi vuole un bonus che sia denaro e non un gettone troverà la struttura semplice di NetWin. La terza è se serve qualcosa che gli altri non hanno: il Cash Out di Sisal, la sezione Supercombo di Betfair o di Sisal, l’exchange di Betfair.

Al posto di una raccomandazione unica, che sarebbe finta, una sola regola: la concessione si verifica prima, sul nome dell’azienda o del marchio, non su un indirizzo web e non su una classifica. È l’unica informazione di questa pagina che si controlla in due minuti, e l’unica che non invecchia.

Domande frequenti sui siti di scommesse esteri

Quali rischi si corrono su un sito di scommesse non AAMS?

I siti senza concessione non sono collegati al RUA, quindi l’autoesclusione non ha effetto, e non hanno obblighi sui limiti di deposito e di spesa. Restano soggetti all’inibizione a livello DNS, con i mirror che ricompaiono in poche ore. La legge 401/1989, come l’ADM ha indicato, sanziona il partecipante con ammenda e arresto fino a tre mesi.

Come si verifica che un bookmaker abbia la concessione ADM?

Si apre l’elenco ufficiale e si cerca il nome dell’azienda o del marchio. L’elenco conta 52 righe con codici da 16000 a 16051. La ricerca va fatta sul nome, non su un indirizzo web.

Che cos’è il RUA e come funziona l’autoesclusione?

Il Registro Unico degli Autoesclusi, istituito nel 2018, raccoglie le richieste e le applica a ogni piattaforma di gioco online autorizzata in Italia e alle sale fisiche. La durata è quella scelta dal giocatore, e vale anche per categoria di prodotto.

Che cosa vieta il Decreto Dignità in materia di pubblicità delle scommesse?

L’articolo 9 del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87 vieta qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi e scommesse con vincite in denaro, su qualunque mezzo, internet e le manifestazioni sportive comprese. L’AGCOM vigila, con una sanzione del 20 % del valore della pubblicità e non inferiore a 50.000 €.

Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?

In registrazione il giocatore sceglie un limite settimanale o mensile, accanto ai limiti di ricarica, di spesa e di tempo su base giornaliera, settimanale e mensile. Un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. L’articolo 15, comma 1 del decreto legislativo 41/2024 impone questi strumenti.

Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?

Presso un concessionario ADM la vincita è tassata alla fonte e il giocatore non la dichiara, secondo una ricostruzione riportata dalla stampa di settore. Su un sito non autorizzato la risoluzione n. 141/E del 2010 dell’Agenzia delle Entrate le tratta come redditi diversi, da dichiarare sull’intero importo ricevuto. Non è consulenza fiscale.

Si può scommettere su un sito estero senza rischiare nulla?

No, e non è una questione di probabilità. La legge 401/1989, come l’ADM ha precisato, sanziona con ammenda e arresto fino a tre mesi chi pubblicizza giochi accettati all’estero e anche chi partecipa a scommesse organizzate da operatori non concessionari. L’importo dell’ammenda e i casi concreti contro un giocatore non sono noti.

Contenuto creato dal team «scommesseaffidabile»